当前我国正处于经济发展新常态的重要战略机遇期,经济由高速发展转向高质量发展。面对经济结构调整,公司进行战略转型升级是大势所趋,在转型中如何能够将自己准确的定位,需要我们进行深入的思考。山东省公路建设(集团)有限公司(以下简称“山东公路集团”)作为东部沿海省会城市的基建行业代表,背靠央企,更应起到带头示范作用。本文以山东公路集团为研究对象,基于以上研究背景,结合企业战略理论、营销管理理论、绩效考核理论等管理学理论和运用文献研究法、实地调研法等研究方法进行分析和阐述。首先对山东公路集团当前现状进行剖析,指出了市场开发工作中存在的问题,及相关问题产生的根本原因。然后运用PSET分析法,在政治、经济、社会、技术等四方面进行分析概括山东公路集团面临的宏观环境。最后运用SWOT分析法,分析了山东公路集团的内外部机会与威胁,优势与劣势。最后确定了公司应大力实施“一主多元、科技驱动、适度国际化”市场开发战略。既要深耕公路行业原有市场,又要加快资质升级,不断扩大市政、房建等基建业务板块;注重人才引进,加快科技创新,抢占新旧动能转换科技制高点;紧跟国家“一带一路”大政方针,积极布局海外市场。通过本文的研究,细化了管理学理论对在经济新常态下基建行业市场开发战略转型的研究领域。当前学术界关于经济新常态下基建行业市场开发战略转型的研究主要是针对招投标业务转型的战略研究,对市场战略布局、统一筹划方面研究较少。本文通过对山东公路集团市场开发战略布局的研究,提供了市场开发战略布局方面研究的案例,拓展了管理学理论在市场开发战略布局业务领域研究的应用,细化了经济新常态下市场开发战略转型研究中的领域。创新性的提出了“全员经营”的市场开发策略。同时,能够为其他基建类企业乃至其他行业领域提供一定的参考价值。