我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,持续优化营商环境成为进一步扩大对外开放的重要举措和实现高质量发展、推进治理体系和治理能力现代化的内在要求。本文结合我国资源型城市的发展特点及现实状况,对营商环境对经济高质量发展的影响效应及内在机理展开理论及实证分析。主要研究内容:（1）以新发展理念为基准,构建了资源型城市经济高质量发展评价指标体系,采用熵权TOPSIS方法进行了测度并对总体、五大维度和不同分类视角下的发展水平进行了比较分析。（2）剖析了营商环境对经济高质量发展整体及五大发展维度的影响并对作用机制进行了探讨。（3）基于固定效应模型、动态面板模型并利用GMM和LSDVC方法进行了营商环境影响经济高质量发展的实证检验和异质性分析。（4）从资源依赖度和市场活跃度两大中介效应视角进行了作用机制检验。（5）提出营商环境视角下资源型城市实现经济高质量发展的建议。本文研究表明:（1）2003-2019年资源型城市经济高质量发展得分总体呈现上升趋势,但上升速度较为缓慢。新发展理念五大维度和不同分类视角下得分的变动趋势也与总体得分基本一致,但其年均增长率和推动因素有所差异。（2）理论分析显示,营商环境对经济高质量整体及除绿色发展维度外其他四大维度的发展有着显著正向影响。此外,营商环境的优化可能通过降低资源依赖度和提高市场活跃度两大作用机制影响经济发展水平。（3）基准回归结果表明,营商环境对资源型城市整体经济高质量发展水平的提升具有显著的正向影响,以双边缩尾、剔除部分年份、改变解释变量衡量方式以及改用2SLS法,以海拔高度作为工具变量的一系列稳健性检验强化了这一结论。此外,营商环境与创新、协调、开放和共享发展之间的关系显著为正,但由于可能产生的低质量引资行为,对资源型城市实现绿色发展暂时没有表现出促进作用。（4）分样本考察结果显示,营商环境的影响效应除了对东北地区、衰退型和森工类资源型城市的经济高质量发展暂时没有体现出显著的促进作用外,对其他样本下发展水平的提升均有显著正向作用,但其影响系数在相对越不发达类型的资源型城市越大。（5）内在机制回归结果证实,资源型城市营商环境优化能够通过降低资源依赖度、提升市场活跃度,进而推动资源型城市的经济高质量发展。基于本文研究,提出如下针对性建议:（1）各类资源型城市应从营商环境各要素入手,全方位着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境,推动经济高质量发展水平稳步提升。（2）各资源型城市要深入贯彻落实五大发展理念,尤其加强对绿色发展的重视,通过营商环境优化重点引入并扶持非资源型产业项目,构建非资源型产业的发展机制,防止在享受营商环境优化红利的同时产生低质量引资行为。（3）东北地区、衰退型和森工类资源型城市应首先挖掘影响营商环境效用发挥的障碍因素并努力铲除。其他类型资源型城市则应通过营商环境的持续优化摆脱或防止陷入资源依赖,提升市场活跃度,持续推动经济结构转型升级。