政府及其相关机构是当代社会中各种信息资源的主要拥有者，政府的信息公开制度对新闻媒体具有至关重要的意义。在政府信息的传播过程中，大众媒介是联系政府和公众的重要环节，而中国的新闻媒体长久以来面临着党和政府在宣传上赋予的重要任务和严格要求的同时，也承受着公众在知情权的旗帜下对其信息传播不够及时全面准确的批评。探讨在政府提倡信息公开、大力推行政务公开的背景下，大众传媒以何种身份履行信息传播职能，发挥其在社会塑造和建构中的作用，是本文的主要目的。 本文首先梳理了中国政府信息传播的历史和现状，以此作为大众传媒的政府信息传播行为得以进行的背景和前提，着重分析了我国传媒所处政治传播环境的特殊性对于新闻传播活动的制约。进而阐述了在中国特色的社会政治语境中，我国政府的信息传播模式从封闭到开放的演变过程，随着我国的社会经济结构和组织方式的变化发展，以及由此带来的政府职能的转变，政府的信息传播模式从单一走向多元，从封闭走向开放，而传统模式失效促使大众传媒成为政府信息传播的中介。当前形势下信息公开已经成为政府、传媒、公众三者共同的要求，三要素从各自立场出发，对于政府信息公开又有着需求上的分歧，这直接影响到大众传媒对政府信息传播的选择和加工。 在对政府信息公开中的政府、媒介和公众三者关系从政治传播的角度进行了理论上的分析后，论文的第四章通过定量分析的方法，从媒介实际业务的层面来研究当前传媒究竟如何传播政府信息，发现大众传媒的政府信息传播行为表现出了与政府职能转变相一致的趋势，但媒体在彰显一定独立性的同时也与政府意见趋同，淡化了公众的利益表达。公众和政府之间可能的利益冲突以及媒介组织自身的利益选择，使得传媒处于政府和公众的力量拉锯之间，它试图寻找两者利益和需求的平衡点，但是这一过程总是动态的，因此媒介本身难以对自己的身份认定进行明确认定，角色和功能定位不断游离。 本文的最后部分对如何优化大众传媒在政府信息传播中的作用进行了探讨，提出必须明确大众传媒这一力量的相对独立地位，为此需要明确媒体产权，减少政府对媒体的行政干预，才能发挥大众传媒在保持社会的和谐、平衡和稳定当中发挥的作用。