供给侧改革视角下贵州省财政支出结构优化研究

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习总书记在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出了“供给侧结构性改革”,要求提高全要素生产率,增强供给体系对需求变化的适应性和灵活性。新常态背景下,公众日益增长的公共需求与有限的财政能力之间矛盾凸显,如何从供给侧改革视角研究地方政府财政支出结构优化,是当前理论和实践迫切需要解决的问题。
  本文以供给侧改革为着眼点,对贵州省财政支出结构调整优化问题进行研究,以此提高供需结构匹配效率,促进贵州省财政支出结构优化。首先,本文在研究参考国内外相关理论的基础上,梳理了相关的概念和理论基础,在此基础上提出了供给侧改革视角下贵州省财政支出结构优化的研究标准。其次,运用对比分析法对贵州省近十几年财政支出规模和财政支出结构比重变动趋势进行分析,总结贵州省财政支出的现状特征。再次,对供给侧视角下财政支出结构优化进行实证研究,先建立贵州省的财政支出需求函数方程,选取2003-2018年贵州省9个地州市的面板数据,采用似不相关回归分析方法实证检验了公众需求偏好对财政支出结构的影响,并在此基础上测算贵州省财政支出结构供需匹配程度;然后采用DEA-Malmquist指数法对财政支出结构投入和产出的数据进行效率分析,找出了影响财政支出结构生产率水平的主要因素,并对两部分实证结果进行总结得出实证结论。最后,从符合供给侧改革的视角有针对性地提出:优化财政支出结构;提升财政支出结构资源配置效率水平;建立有效的长效保障机制等对策建议,促进贵州省财政支出结构优化,从而使各项社会事业健康、平稳地发展。
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