【摘 要】
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现代医疗技术迅猛发展,一定程度上引发大众对现代医疗技术的盲目信赖和过高期待,进而导致医患矛盾加剧。近年来,媒体曝光的各类伤医辱医、扰乱医疗秩序事件频频发生,已经使得我们无法将其称之为“新”闻。因不满诊疗方式或诊疗结果,患者及其家属往往采取暴力或非暴力行为,通过各种方式扩大声势,妨害医疗活动的有序开展,迫使医疗机构满足其赔偿请求。在此过程中,行为人的不法行为所侵犯的法益不仅是医院医疗活动的有序开展以
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现代医疗技术迅猛发展,一定程度上引发大众对现代医疗技术的盲目信赖和过高期待,进而导致医患矛盾加剧。近年来,媒体曝光的各类伤医辱医、扰乱医疗秩序事件频频发生,已经使得我们无法将其称之为“新”闻。因不满诊疗方式或诊疗结果,患者及其家属往往采取暴力或非暴力行为,通过各种方式扩大声势,妨害医疗活动的有序开展,迫使医疗机构满足其赔偿请求。在此过程中,行为人的不法行为所侵犯的法益不仅是医院医疗活动的有序开展以及财产损失,也严重损害医务人员的人身安全、人格尊严,极大打击了医务人员的工作热情,阻滞医疗事业的发展,还严重影响到其他患者合法的就医权。2015年《刑法修正案(九)》表决通过,“医闹”行为被视作聚众扰乱社会秩序的方式之一被纳入刑法规制的范畴,成为“医闹入刑”的标志。然而,“医闹入刑”反映出当下刑法对于犯罪打击的重点仍在于其对“医疗秩序”这一单一法益的破坏。对于同样遭受侵害的医务人员这一特殊群体的人身权利、其他患者正常的就医权,则无法给予足够的保护。在司法实践层面,亦存在现有罪名适用失和、罪数评价不充分、量刑过于宽纵等问题,因而未能达到良好的治理效果。为了打击日益严重的侵医犯罪,采取积极主动立法理念,增设专有罪名规制相关犯罪行为的进路,不失为一种独特角度。目前,尽管已有学者主张增设专有罪名并提出具体方案,但对犯罪所侵犯法益的认识有失全面。故此,本文立足医疗活动本身的特殊性,充分认识犯罪行为给相关各方主体带来的负面影响,基于对法益全面保护的立场,试图论证增设专有罪名打击妨害医疗活动的必要性,提出合理的立法方案和司法适用建议。除引言与结语以外,本文主要分为四个部分加以阐述,总计三万七千余字:第一部分是对妨害医疗活动行为法律规制现状的介绍。主要从妨害医疗活动开展的具体行为表现入手,明确妨害医疗活动行为的概念、特征,并从规范层面与司法适用层面阐明妨害医疗活动行为的惩治现状,为下文展开论述做基础性铺垫。第二部分是分析刑法对妨害医疗活动行为的规制缺陷。主要探讨针对妨害医疗活动犯罪法律规定本身存在的问题以及因这些问题所引发的司法适用层面的窘境,具体包括专有罪名阙如、现有罪名适用失和、罪数评价不充分、量刑过于宽纵。第三部分是对增设妨害医疗活动罪的必要性、可行性进行考量。一方面,从医疗机构的缔约强制性与妨害医疗活动犯罪的负外部性角度分析,说明目前刑法增设妨害医疗活动罪的紧迫性;另一方面通过论证妨害医疗活动罪设立与刑法谦抑性并无抵牾,以及介绍域外国家和地区成功经验,证明增设妨害医疗活动罪切实可行。第四部分是提出设立妨害医疗活动罪立法构想。通过借鉴世界典型国家和地区先进经验,确定具体罪名及立法模式;从客体、客观方面、主体和主观方面入手,解构犯罪的构成要件,明确妨害医疗活动罪的本质内涵;继而参照相关犯罪的规定,完善该罪名刑罚的设置;以及通过对相关罪名的分析,明确罪数问题,完善刑法条文设置。
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