2020年初新冠肺炎疫情爆发对我国国民经济造成了巨大冲击,尤其是对内需的负向影响,与此同时,我国宏观经济面临着复杂的内外部环境,为稳住经济增长,同年5月中旬我国首次提出构建“双循环”新发展格局的伟大构想,明确了“内循环”的主体地位。而新冠肺炎疫情属于重大公共卫生突发事件,在近二十年内我国还曾爆发过造成整个国民经济动荡的非典型肺炎和H7N9禽流感疫情,这些重大公共卫生突发事件都对我国内需造成了巨大冲击,其中对在内需中占主导地位的消费内需的削弱最为直接。而货币政策是调控我国宏观经济的重要手段,随着国内外经济形势的日益复杂,我国货币当局不断创新并调整货币政策工具,形成了多种货币政策工具组合操作的新局面,多种货币政策工具的组合操作使得不同性质的货币政策工具效果相互叠加,从而形成复杂的潜在动力驱动货币政策目标变量,而本文着眼于货币政策组合操作对消费内需的拉动。同时,货币政策工具的组合操作必然会通过其特有的传导渠道作用于居民消费,因此深入探讨货币政策工具组合操作对城乡居民消费的影响,这对于从货币政策层面刺激消费进而发挥“内循环”的主体作用具有重要意义。论文首先介绍了研究背景,在非典型肺炎疫情、H7N9禽流感疫情和新冠肺炎疫情三次重大公共卫生突发事件的冲击下我国宏观经济发生了一定的动荡,尤其是居民消费受疫情封闭性管理等防控措施的影响而受到严重削弱。本文以拉动消费内需来助力“双循环”新发展格局建设为目标,欲探究在多种货币政策工具共同操作的局面下货币政策工具组合操作对居民消费所产生的非对称性影响。然后在理论分析部分,对货币政策工具组合、重大公共卫生突发事件及货币政策非对称效应概念进行界定的基础上,进一步引入货币非中性理论、货币政策非对称性相关理论和货币政策对居民消费非对称影响的传导机制理论,基于上述理论进一步推导不同类型的货币政策工具组合操作对城乡居民消费产生非对称性影响的作用机理,从而为后文的实证分析提供理论支撑。在实证分析部分,首先采用提取公共因子的方法估计出我国央行现行不同类型货币政策工具的组合因子,然后再将货币政策工具组合因子和城镇、农村居民消费代理变量代入TVP-SV-VAR模型,以此来探讨货币政策工具组合操作在非典型肺炎疫情时期、H7N9禽流感疫情时期和新冠肺炎疫情时期对城镇和农村居民消费的非对称性影响效果。研究发现:（1）宽松的数量型货币政策工具能有效刺激居民消费,但是相对而言宽松的数量型货币政策对农村居民消费的刺激效果要强于城镇居民;（2）价格型货币政策工具的非对称效应在不同时期存在差异;（3）创新结构型货币政策工具的政策效果逐渐凸显,且更有利于对农村居民消费的长期刺激;（4）在类似于新冠肺炎疫情这样感染范围广、持续时间长的重特大疫情下农村居民消费表现出更大的脆弱性,此时创新结构型货币政策工具在重特大疫情下不利于刺激农村居民消费。基于以上研究结论,本文认为在面临重大公共卫生突发事件冲击时为拉动消费内需实现逆周期调控应采取如下政策措施:（1）完善疫情防控下的社会保障制度;（2）在重大疫情冲击下数量型货币政策工具应保持宽松;（3）价格型货币政策工具应灵活操作;（4）逐步完善和加强创新结构型货币政策工具体系。