【摘 要】
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廉租住房制度,是我国政府为解决城镇低收入家庭住房困难问题而建立的一项住房保障制度,但从目前各地廉租住房制度实施状况来看,各地廉租住房制度发展缓慢,影响其进程的主要原
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廉租住房制度,是我国政府为解决城镇低收入家庭住房困难问题而建立的一项住房保障制度,但从目前各地廉租住房制度实施状况来看,各地廉租住房制度发展缓慢,影响其进程的主要原因是廉租住房建设资金不足。而作为廉租住房建设资金主要来源的住房公积金增值收益分配部分,在各地具体实施过程中出现了不同程度的困难。因此本文主要就住房公积金增值收益用于廉租房建设的问题进行深入研究。首先,分析了住房公积金增值收益、廉租住房资金来源及其特点,并分别从社会保障、公平角度以及政府职能等方面来对住房公积金增值收益用于廉租房建设的必要性进行分析。之后结合我国住房公积金资金运行、廉租房建设现状等方面对公积金增值收益用于廉租住房建设的可行性进行分析,从而肯定住房公积金增值收益在廉租住房建设中的重要作用。其次,本文通过对目前我国住房公积金运行情况,廉租房制度实施情况以及住房公积金增值收益在廉租房建设中的使用情况进行了系统性的数据分析,对目前我国住房公积金增值收益支持廉租住房建设中存在的问题进行深入研究,总结出了影响这一措施实施的主要制约因素。最后,通过对发达国家公共住房金融政策在廉租住房建设、管理等方面的情况介绍,总结出这些国家在资金管理模式、融资模式以及法律制度等方面的先进经验。之后结合我国具体情况提出了充分发挥住房公积金增值收益在廉租房建设中重要作用的针对性建议,即从相关法律制度建设、创新资金投资运营模式、管理机制以及鼓励私人房产商参建等方面来促进住房公积金增值收益的社会保障功能,为我国廉租房建设寻求一条稳定、持续、有效的资金来源渠道提供一种切实可行的可操作性的思路。
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