欧元区财政政策协调机制研究

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作为区域发展一体化程度最高的组织,欧元区早在1999年就实现了货币政策的一体化,相比之下,财政政策的一体化却停滞不前。2009年希腊主权债务危机及之后欧洲主权债务的爆发进一步揭示了欧元区内统一货币政策和分散财政政策的弊端。因此,有必要在欧元区着手构建财政政策协调机制。
  本文首先理论分析了单一货币政策的局限性以及分散财政政策的种种弊端,并以欧洲主权债务危机为视角,采用案例研究法分析了危机的爆发、蔓延及现状,系统分析了在欧元区构建财政政策协调机制的必要性及紧迫性。之后,重点研究了构建欧元区财政政策协调机制的障碍。在分析构建财政政策协调机制所面临的障碍时,本文将欧元区划分为五大区域,利用统计分析法计算了欧元区成员国的实际GDP、人均GDP、GDP增长率及失业率,比较分析了欧元区不同区域成员国间经济发展程度的差异。其次,在欧洲主权债务爆发后,以经济发展领头羊德国和深陷危机的希腊两国为例,通过两国民众在跨境转移支付上的认知差异来说明成员国国内的政治与社会障碍。通过分析成员国国内不同的财政状况及对财政政策的不同偏好说明了成员国各自财政政策目标的差异。最后,本文提出了在欧元区构建财政政策协调机制的思路及建议。本文指出,短期内欧元区应该建立自己的预算;中期内成立财政部;长期来看应统一欧元区的收入及支出制度。同时,协调机制的构建需要满足必要的政策条件,如加强欧元区的财政纪律、建立欧元区成员国的退出机制等。此外,本文提出欧元区可以借鉴我国财政政策的有效运作经验,如通过借鉴我国“对口支援”机制创新成员国跨境转移支付机制、借鉴我国“一带一路”建设的经验,推动欧元区大型公共工程项目财政政策的运作。
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