多校区高校财务管理模式优化研究——以XH大学为例

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自20世纪90年代后期,通过学校合并、自身扩张新建校区、异地办学等方式,我国形成了一大批多校区大学,而且在今后相当长的一个时期内,一校多区的办学模式还将长期的存在下去。这种一校多区的办学模式给高校财务管理带来了一系列的问题,如筹资压力大、管理成本高、权责不平衡、资产管理低效、资源利用率低、预算管理薄弱等问题,但究其根本原因就是现行的“统一领导、集中管理”和“统一领导、分级管理”两种财务管理模式和多校区大学的管理不相适应,不能完全满足现代多校区高校财务管理的需要且部分影响了学校的整体发展,应对现行的财务管理模式进行优化,使其能在实践中很好的将学校统一领导和学院分级管理相融合,以强化学院当家作主的责任感,调动学院办学积极性,有利于学院合理安排支出和减少浪费。   本文通过案例分析法,以XH大学为例,分析其现有财务管理模式的现状及所存在的问题,又通过查阅大量关于多校区管理和高校财务管理的文献,比较分析国内外多校区高校财务管理的情况,吸取其先进的管理经验,提出了对XH大学在财务管理体制、预算管理和财务信息化建设三方面具有实践操作性的财务管理模式的优化方案。即XH大学必须在实现全面预算的前提下,实行“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理模式,并要处理好集权和分权的关系,明确各学院的责权利关系,坚持财权和事权相一致的原则,在此基础上完善规章制度和财务组织结构,建立相应的财务监督和评价体系,提高财务人员综合素质,加快财务信息化建设。这样才能有效激活学院的办学活力和积极理财的主动性,对于节约教育资源,促进高校各项事业的发展具有重要的意义。
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