2004年4月1日,日本政府宣布按照国家法律对全部89所国立大学实行“法人化改革”。从此,日本的国立大学不再是文部科学省的下属机构,而成为独立的法人。这一改革也被日本教育界称之为“地震级变革”。日本政府对所有国立大学进行法人化改革是在知识经济全球化的国际大背景下,为了摆脱国内经济萧条状况而进行的行政体制改革的一部分。同时,这次改革也是反映了学校本身的要求,所有国立大学都希望从文部科学省长期的“保护和控制”中解脱出来,以获得更加充分的自主权和相应的法人地位。日本国立大学法人化改革是建立在法律基础上的,按照国家颁布的《独立行政法人通则法》和《国立大学法人法》的规定,所有国立大学都被赋予法人地位。此改革的主要内容是建立大学法人,实现自主运营管理;引进民间的市场运营理念;引进校外人士,建立新的运营机制;建立有别于国家公务员的新的人事制度;引入“第三者评价机制”,实行“后检查制度”等。本论文是以日本国立大学法人化改革为研究视点,在认识日本国立大学发展的基础上,分析其法人化改革的背景、内容,重点分析法人化改革的政策依据,以及对法人化改革三年来的最初结果进行评析等。同时,对日本国立大学法人化改革所引起的争论从哲学的角度进行了初步分析。我国与日本是相邻之国,尽管在社会制度、国情等有很大差异,但在高等教育方面却有着许多相似之处。因此,研究日本国立大学法人化改革有其重要意义。针对我国公立高校所面临的困境和问题,笔者在对日本国立大学法人化改革研究的基础上,为完善我国公立高校法人制度提出借鉴和启示。