制造业作为实体经济的重要组成部分,在经济发展中占据关键地位。近年来,为助力制造业减负振能,我国不断完善税收优惠政策。但我国制造业发展存在“大而不强”、“全而不优”等转型升级难题,在关键核心领域仍面临着“卡脖子”的问题。习总书记着重强调了原始创新能力的重要性,而减税具有缩小企业税收负担,刺激研发投入的作用。因此,对于进入新常态的中国,研究减税对制造业企业创新发展的影响,对降低制造业成本,推动我国经济持续、高质量增长进而助力制造强国目标的实现具有重要的作用。全要素生产率（TFP）可以表示技术进步在生产中的作用,本论文将其作为衡量制造业技术创新发展能力的指标。本论文分为四部分,首先对减税和全要素生产率进行理论分析,厘清减税与全要素生产率的发展脉络,阐述减税对其作用的机制:减税的内在效应和外在效应,即减小融资压力、产生规模经济、增加研发支出。其次,在回顾我国减税的改革进程与类型的基础上,分析我国减税的现状及减税对全要素生产率影响的现状。再次,实证研究部分采用双重差分倾向得分匹配法（PSM-DID）,具体的分析内容如下:减税对全要素生产率作用的基准回归、机制检验、稳健性检验和异质性研究等。结果显示,第一,减税对制造业企业TFP增长具有显著的促进作用,在增加更多变量和采用另一种方法计算TFP之后,得到了相同的结论;第二,在异质性分析中,减税对不同性质主体的影响存在异质性,对国企和民营企业的影响显著。对不同地区的企业有不同的影响,对东部地区和东北的制造业企业影响显著;第三,在机制检验中得出了减税只通过研发投入影响全要素生产率的结论。最后,在规范分析和实证研究的基础上,本论文提出减税促进制造业全要素生产率提升的政策建议:1.深化税制改革,加快制造业转型升级;2.加大税收优惠力度,降低制造业企业成本;3.强化减税后续管理,营造税收征收环境等。本文的创新之处在于:1.从减税视角出发,增加了企业TFP的研究角度;2.选择制造业为研究对象,在现状部分对制造业企业TFP分地区和时间进行了分析,在异质性分析部分对不同所有制和地区开展研究,丰富了减税在微观层面的研究;3.明确识别了减税影响企业全要素生产率的机制。