滦河流域水资源配置管理研究

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本文对滦河流域水资源配置展开了研究,在对滦河流域水资源现状进行了分析和探讨后,并围绕流域水资源的配置和管理进行了研究。   滦河流域的水资源配置长期以来都归国家调配,属于行政配置,引滦工程等调水工程的建设突出体现了行政配置的地位。行政配置在一定程度上发挥了作用,缓解了部分地区的水资源危机。但行政配置下的滦河流域也存在着很多问题,整个流域的水资源经济效益过低,且水资源浪费严重。国内外实践表明,作为水资源配置机制,市场配置和自主配置能够在不同的层次上发挥重要的作用。因此,有必要在滦河流域建立起以行政配置为主,以市场配置和自主配置作为补充的流域水资源配置方式。在建立起三种机制互相结合的流域水资源配置方式后,对每种配置机制的管理是十分重要的,这关系到各种配置机制的作用能否到位。在行政配置的管理中,需加强流域管理与区域管理的结合,强调水权的界定和初始水权的分配。市场配置中,水权市场除了根据已有的市场规则发挥作用外,还需要政府通过法律规章等来保证水权市场的正常运行。自主配置同样离不开政府的支持,这体现在政府对灌溉系统建设所需资金和人员的支持上。   本文从水资源配置机制这个角度出发,探讨了滦河流域水资源危机的解决办法,而以往的相关研究大都是从技术工程角度出发的研究,这是本文的创新之处。通过研究,本文认为滦河流域的水资源危机是可以通过调整流域水资源配置机制并加强管理来解决的。
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