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在人口-资源-环境系统中,耕地资源作为国计民生的根本依托,处于最基本的地位。耕地利用状况及其变化,不仅直接影响社会经济的持续发展,同时也是影响生态环境的重要因素。及时、准确地分析和掌握有关耕地的详细信息,确保足够数量和相当质量的耕地,是进行耕地资源科学管理和有效利用的基础,也是制定农业乃至整个国民经济发展计划的重要依据。目前的耕地质量评价研究主要将GIS技术作为管理空间数据和属性数据的平台。这种方法与传统的手工工作方式相比,大大提高了评价的速度、效率和准确性,可有效避免评价过程中人为因素的影响和人工操作误差,但仍然存在过程复杂、基础数据多次变换易产生错误等问题。针对以上问题,本论文以土地评价理论为依据,遵循软件工程的设计思想,探讨在地理信息系统、数据库技术和计算机科学技术的支持下,如何设计和实现耕地质量评价系统,同时对耕地质量评价方法进行了研究,采用了特尔菲法、层次分析法、主成分分析法、回归分析法、灰色关联度分析法等权重确定方法。系统在开发过程中引入了专业的地理信息管理平台ArcGIS,利用ArcGIS Engine组件工具,通过ArcObjects对象库,利用SQL Server2000实现属性数据的管理,在Visual Basic.NET语言开发环境下,设计与实现了基于GIS的“耕地质量评价系统”。在系统的设计过程中,注意到使系统的设计不依赖于所要处理的数据,这就保证了本系统的应用不局限于所研究的区域和特定的数据,从而具有一定的通用性。系统主要由图层管理、专题图管理、数据管理、空间分析、专题评价等几个功能模块组成。最终完成了从评价单元确定、评价因子选择、评价因子权重的计算、单因子评价、多因子综合评价到耕地的分等定级的耕地评价自动化过程。最后,以云南省寻甸回族彝族自治县为例,使用系统进行实际操作,以检验系统运行的正确性。