网约车服务法律问题研究

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为了让人们的出行更加便利,网约车服务应运而生。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)将这种服务称为“网络预约出租汽车经营服务”,是指依法构建的以互联网技术为依托的客运市场,这个服务平台整合所需要的信息,拼接符合条件的驾驶员和乘客,提供网络提前预约出租汽车服务的经营活动。网约车服务是建立在信息技术发展和大数据技术平台上的一个相对封闭的个人对个人的崭新的的交通业态,其能够促成具有短暂且分散的供需意愿,以P2P平台为供需双方搭建交易的平台,而服务者从中收取一定的费用,是一种O2O的商业模式,本质上是一种新类型的共享经济。其与传统的出租行业存在着些许不同,在于网约车服务模式整合利用了收集到的闲散私家车信息,并利用互联网技术和大数据调配这些资源,满足了临时性的分散雇佣与就业问题,不光为人们的出行提供便利,更是降低了服务成本,提高了服务效率。当然,任何事物都有其两面性,对社会发展进步来说,网约车是进步的表现,但自其出现以来一直遭受着各种诟病,如网约车服务平台推行的补贴触动了传统出租行业的利益,市场准入资格,乘客的信息安全等问题层出不穷。因此,明确其为新类型的共享经济模式,并有针对性地制定相关法律、政策对其进行规制,是必要的。
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