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在个人隐私数据遭受侵犯、行业重要数据被非法利用、国家安全及国家秘密得不到充分保障的背景下,国家主权视角下的数据治理模式亟待完善。寻求个人隐私保护与行业数据共享之间的利益平衡,以及维护数据境内存储与数据跨境传输涉及的主权完整成为重要课题。
本文主要包括主权及治理概念辨析、国际数据治理现状调研及模式归纳、国内数据治理现状调研及现存问题发现,以及国际数据治理对我国的借鉴等几大部分内容。第一章导论部分交代研究背景及研究意义,并围绕国内外各行业领域的数据治理、一国视角下的国家数据主权研究、国际数据跨境流动等主题展开述评;第二章对媒介主权、网络主权、数据主权等主权概念,数据开放、隐私保护、数据治理等治理概念进行辨析,界定了数据治理的行为主体、对象客体等范畴,并确立了个人数据保护及数据跨境流动的基本原则;第三章分别从主权域内范围的个人数据保护,以及主权域外效力下的数据跨境流动两大视角切入,调研英美、欧盟、日韩、俄罗斯、澳大利亚及新加坡等主要组织及国家的数据治理立法及监管政策体系,并选取重点执法案例进行分析解读;第四章对主权视角下的国际数据治理模式进行归纳,基于各国的政治制度、立法监管、执法判例等得出了具有典型特征的美国式利益驱动型、欧盟式人本导向型、日韩式外部合作型、印俄式国家稳健型等几大数据治理模式;第五章对我国国内的数据治理现状进行调研,在选取银行金融、医疗健康、商业服务和交通地理等重点行业进行行业重要数据界定、数据出境的业务场景分析、司法案例执法解读的基础上,剖析我国数据治理现存问题;第六章基于国际数据治理模式并结合我国现存问题,对我国提出了借鉴对策,从政府企业等治理主体的立法监管层面提出多方位立法、平衡监管权责,从个人数据等治理对象的全生命周期维度提出实行分级分类隐私保护、健全司法救济制度,并围绕数据跨境专题提出境内数据的出境管理规范、境外数据的入境流通准则等。
本文主要包括主权及治理概念辨析、国际数据治理现状调研及模式归纳、国内数据治理现状调研及现存问题发现,以及国际数据治理对我国的借鉴等几大部分内容。第一章导论部分交代研究背景及研究意义,并围绕国内外各行业领域的数据治理、一国视角下的国家数据主权研究、国际数据跨境流动等主题展开述评;第二章对媒介主权、网络主权、数据主权等主权概念,数据开放、隐私保护、数据治理等治理概念进行辨析,界定了数据治理的行为主体、对象客体等范畴,并确立了个人数据保护及数据跨境流动的基本原则;第三章分别从主权域内范围的个人数据保护,以及主权域外效力下的数据跨境流动两大视角切入,调研英美、欧盟、日韩、俄罗斯、澳大利亚及新加坡等主要组织及国家的数据治理立法及监管政策体系,并选取重点执法案例进行分析解读;第四章对主权视角下的国际数据治理模式进行归纳,基于各国的政治制度、立法监管、执法判例等得出了具有典型特征的美国式利益驱动型、欧盟式人本导向型、日韩式外部合作型、印俄式国家稳健型等几大数据治理模式;第五章对我国国内的数据治理现状进行调研,在选取银行金融、医疗健康、商业服务和交通地理等重点行业进行行业重要数据界定、数据出境的业务场景分析、司法案例执法解读的基础上,剖析我国数据治理现存问题;第六章基于国际数据治理模式并结合我国现存问题,对我国提出了借鉴对策,从政府企业等治理主体的立法监管层面提出多方位立法、平衡监管权责,从个人数据等治理对象的全生命周期维度提出实行分级分类隐私保护、健全司法救济制度,并围绕数据跨境专题提出境内数据的出境管理规范、境外数据的入境流通准则等。