医疗技术产业作为21世纪的“钻石产业”、朝阳产业,产业关联度高、市场潜力大、核心竞争力强,是经济发展的新增长级,同时也是一个关系国计民生的产业。人民群众期盼能得到更高水平的医疗卫生服务,如何满足这一需求,亟需推动医疗技术产业高质量发展。2018年中国首次对全国274个城市的创新能力进行了综合评价分析,专利因其依法产生、信息准确、评价客观等特点,已经成为了衡量创新能力的重要指标。有效专利拥有量等数据指标,既能反映出产业自身的创新能力,也能折射出政府在引领、推动地区产业创新发展中的重要作用。目前以专利数据指标为分析评价对象的评估报告层出不穷,此类报告的核心价值往往在于提供客观、准确和详实的统计数据,而从公共管理角度挖掘数据背后的深层原因并给出相应解决对策的却相对较少。本文以镇江市医疗技术产业创新能力为研究对象,从专利视角出发,通过文献研究、专利检索、问卷调查等研究方法,调查了镇江市医疗技术产业近20年来的专利发展情况,同时结合发放的调查问卷收集到的反馈结果,归纳出目前镇江市医疗技术产业创新能力提升主要存在的四个问题:专利申请主体发展不均衡、专利申请质量有待提升、专利成果转化运用率低、产业区域竞争中处于劣势。六个方面的原因导致了这些问题的存在:引导产业创新发展政策不够、缺乏多部门联动与协作机制、缺乏专业人才、企业自主创新能力不足、中介服务机构利用不足、专利信息服务平台功能建设欠缺。在此基础上,有针对性地从宏观、中观、微观三个方向提出了对策,如建立多部门协调联动机制、完善专利管理制度、加强专业人才队伍建设等。以期为推动镇江市医疗技术行业创新能力提升做出有益的、有价值的探索。