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产业国际化是指在经济全球化背景下产业资源配置的国际化、产业发展的规模化和集中化、产业竞争的国际化,它是产业内部分工国际化的结果,是产业发展的高级阶段。随着经济全球化程度的不断深入和范围的不断扩大,生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置使得不同国家与地区之间的经济关系不断紧密和深化,产业国际化已经成为世界经济发展不可逆转的主导趋势。
新加坡在产业国际化方面取得了举世瞩目的成就,是公认的全球化程度最高的国家,其产业国际化实践经验十分丰富,为我国加快转变经济发展方式、实现科学发展提供了生动教材。珠海与新加坡发展条件相似,产业结构相近,学习、借鉴新加坡经验,推动新加坡与珠海产业的交流与合作,对珠海应对当前金融危机、加快产业转型升级和建立现代产业体系,具有重要的实践指导意义。
产业国际化是新加坡产业战略的核心内容,也是新加坡半个世纪以来保持快速发展的重要原因。新加坡产业不断升级发展的过程,实质上是其产业国际化的过程;而产业国际化不断推进的过程,也是其产业高级化的过程。新加坡资源禀赋和外在因素的独特性,特别是特殊的地理位置、资源条件和人口结构决定了新加坡经济外向型的根本特征;而强大的宏观经济关联和务实有效的政府政策,是新加坡能够把握国际经济发展趋势,创造经济发展奇迹的重要因素。与时俱进的产业政策、高效的调控手段、重视教育和人才培养、不断打造高度开放的市场体系、创造良好的投资环境,正是新加坡产业国际化带给我们的成功经验和重要启示。
珠海的发展战略与新加坡以服务业与制造业双引擎为基础的产业国际化发展模式不谋而合。作为产业国际化的成功典型,新加坡在发展产业集群、制定产业政策、优化投资环境、促进招商引资、环境保护、城市规划等方面有很多经验值得珠海借鉴。在梳理珠海产业发展历程的基础上,对比分析珠海、新加坡产业合作的基础和条件,可以发现珠海、新加坡产业合作的相似性与互补性,最终提出珠海、新加坡产业合作的模式、领域、机制及相关对策建议。