全面深化行政审批制度改革创新研究

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行政审批制度是我国用于调节市场与政府间关系的一项特殊制度。十八大以来,中央和地方全面深化行政审批制度改革创新的力度不断加强,各级研究机构加大了对改革如何顺应市场经济发展等问题的研究,提出了许多科学化、合理化建议;各级政府也探索制定了大量的改革政策和措施,保障改革工作取得了较好的成效。作为海南国际旅游岛的省会城市,海口市身处改革前沿,在近三年深化行政审批制度改革实践探索中,取得了显著的成效,但同时也暴露出了一些问题和困难。通过比较分析全国各地关于行政审批制度改革的相关文献资料,不难发现海口市在深化行政审批制度改革过程中存在的问题与其他地方政府非常类似,在全国范围内具有一定的代表性。本文从社会主义市场经济与行政审批制度改革的关系入手,通过分析计划经济时代行政审批制度的特点以及市场经济对旧的审批制度的挑战,探讨全面深化行政审批制度改革的原则与思路;并在全国深化行政审批制度改革探索与实践的大背景下,以海南省会城市海口市为例,分析海口市的改革现状、梳理海口市在改革过程中存在的问题,剖析产生这些问题的原因,并有针对性地提出我国全面深化行政审批制度改革创新的路径选择。本文旨在通过研究,为理论系统地认识全国和地方政府行政审批制度改革提供新的视角,丰富现有的行政审批制度改革相关研究理论;并在实践上为海口市全面深化行政审批制度改革提供决策思考,为国内其他地方政府全面深入推进改革提供经验借鉴。
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