党的十九大报告指出,全面深化改革、转变政府职能的关键是推进“放管服”改革,以此提高政府的社会公信力和执行力,构建人民满意的服务型政府。在此背景下,外汇部门积极落实“放管服”改革日益重要,而外汇行政审批制度改革既是我国当前外汇改革中的关键抓手和突破口,也是落实“放管服”政府的具体体现,有利于我国财税金融改革不断纵深,持续释放我国经济高质量发展动能。S省是个经济大省和贸易大省,在如何继续走在全国的前列方面,该省外汇管理部门也进行了积极探索,S省外汇局积极发挥改革示范作用,贯彻落实“放管服”改革精神,把简化审批流程,完善事中事后监管,提供便利化服务作为行政审批制度改革的重要目标。近年来,S省外汇局通过推进便利化改革试点,实施目录化管理,线上线下协同等多种手段开展外汇行政审批制度改革,大幅度缩短了审批时间,建立了事中事后监管机制,完善了“数字外管”平台,取得阶段性改革成效,但仍与中央要求与公众期待存在差距,有较大提升空间。本文通过开展访谈和问卷调查的形式了解和总结了S省在外汇行政审批制度改革中存在以下问题:一是审批环节繁琐、审批效率较低;二是下放权力监管不力、政策实施效果不佳;三是监督机制不健全、审批改革成效不明显;四是审批流程信息化手段应用相对单一。以此分析问题成因:一是改革过程中系统支撑作用缺力及队伍建设欠佳;二是监管模式不尽完善、约束力不足;三是监督机制难以有效落实;四是大数据等信息化技术尚处初级阶段。为切实改善S省外汇局在行政审批制度改革中存在的问题,本文在梳理国内外研究基础上,运用服务型政府理论和政府流程再造理论对S省外汇行政审批制度改革现状展开研究,针对问题提出了优化改革的建议:一是推进审批程序规范化及审批队伍标准化建设;二是创新监管模式,提升政府治理能力;三是建立健全多元监督机制,实现社会共管共治;四是提升外汇行政审批信息化水平,推进数据平台共享建设。