快速发展中的中国城市，特别是大城市、特大城市目前普遍面临着诸如交通拥堵、发展空间不足、城市功能紊乱等城市问题。同时，用地和人口的急速扩张改变了城市原有结构的平衡，促使了城市空间结构模式的转变，许多城市开始由单中心转变为多中心模式。在这种背景下，城市中心作为城市活动最密集的地区，其功能的优化调整有了难得的历史机遇--可与结构转变相配合，市中心原先难以疏解出去的功能得以疏解，实现整个城市的结构功能转变。 总体来讲，本文正文可分为三部分。 第一部分是基础理论研究，为文章的第一、二章。第一章是绪论，阐明论文研究的缘起、意义、基础、内容，界定论文的相关概念、明确研究方法、搭建研究框架；第二章是关于城市中心功能优化的基础理论，主要通过历史回顾总结城市功能与结构的阶段性特征，研究功能与结构的关系及规律，分析功能优化与结构转变的影响因素，总结促使城市中心功能优化的一般途径，最后，研究了功能与结构互适关系构建(优化的最终目标)的相关因素。 第二部分是案例研究，为文章的第三、四、五、六章。该部分以济南为例进行分析论证，第三章对济南城市整体结构变化趋势和当前济南城市中心功能状况进行探讨，接下来第四、五、六章是对重点功能因子的细化研究，从优化途径上抽象为减法、调整、加法三部分，重点对行政、商业、文化三种关系重大的功能深入分析比较论证，并分别提出优化策略。 第三部分是提升和总结，为文章的第七章。该部分是在前文基础上进行的理论提升和全面总结：分析选择与实施功能优化的依据、行为主体、实施障碍与运作机制；评价本文案例对发展中的中国城市产生的借鉴意义，叙述文章的主要研究结论，最后，提出本文的研究局限及本命题的展望。