党的十八届三中全会提出“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”(1)的总目标,这是我们党对我国社会形态的最新认识,对国家治理理论的重大创新,也是涉及到社会多元主体治理、顶层制度构建、党的执政能力等多个层面的现代化战略。从70年代改革开放以来,中国共产党面临着国际形势冲突不断,国内形势日趋严峻,党的自身情况也发生了深刻改变,党如何执掌政权,如何正确处理多方关系,直接关系到国家治理现代化的有效推进。在国家治理现代化背景下,提升党的执政能力和加强党的自身建设,是中国共产党应对着来自世情、国情、党情等各方面的挑战的有效举措,也是推进整个国家治理现代化的有效路径。中国的发展道路不同于西方,对比中国和西方政治体制差异可以得出,西方的议会制和多党制在中国难以施行;共产党领导的多党合作制是当代中国最有效的政治制度,符合我国基本国情。中国共产党在国家治理现代化中占有核心地位,代表和领导着人民处理国家事务,执掌国家政权,推动社会进步。由此可知,在我国的国家治理现代化的进程中,党肩负着领导者、推动者、实施者的角色使命,发挥着总揽全局、协调各方的作用。当前,党的领导能力和自身建设还存在一些问题,有些问题还很突出。首先党委权利过大,直接插手经济发展,出现以党代政、党政不分的情况;其次,在党领导一切的传统政体下,部分地方出现了领导人讲话或相关文件大于法律法规的情况。笔者认为,改进党的领导方式,促进党和国家治理现代化的良性发展,一方面要提升党的领导能力,处理好党与人民群众、党与政府、党与法律的关系,另一方面,要加强党的自身建设,把党建设成为科学化的政党。提升党的领导能力,一是提高党的民主执政能力,坚持民主集中制,提高人民群众参政热情;二是正确处理党和政府的关系,坚持党领导政府的原则,明确党、政职责;三是提升党的依法治国能力,权依法使、权由法定。同时党的建设科学化要紧紧围绕着现代化的要求,在思想、组织、作风、反腐倡廉及制度建设五个方面改进和加强,为实现国家治理现代化提供坚强的政治保证。