住房政策关系到公民切身利益，更关乎社会公平与稳定。住房政策制定是政策过程的关键环节，住房政策的科学性与合理性不仅直接关系到政策执行的有效和有序，而且也为政策监督和后期的政策评估提供了客观标准。公民网络参与是区别于传统公民参与的新的政治参与方式，由于其本身具有信息技术平台而具有了更多的优越性。公民网络参与住房政策的制定在现实社会具有必要性和可行性，并且在现实中已经具有了初步的探索和发展。本文旨在研究如何使公民网络参与在住房政策的制定环节发挥最大的正效用，网络本身的虚拟特性和数字“鸿沟”的存在，使公民网络参与住房政策面临困难，虽然网络参与能最大程度反映民意，但也存在非理性状态。首先，本文概述了研究背景、意义、国内外研究综述以及研究内容等；其次，阐述了住房政策制定过程中公民网络参与的相关理论基础和现实依据以及公民网络参与所具有的对政策制定的积极作用；接着，描述了公民网络参与住房政策制定的现状和存在的问题；然后，通过问卷调查收集数据，采用相关和回归分析方法对公民关注度进行分析，得出影响关注度的几个主要因素；在关注度分析之后，对公民网络参与的途径进行统计和阐述，同时分析了影响参与绩效的因素；最后，总结了本文研究的结论，并提出提高公民网络参与住房政策制定的政策建议。结论表明我国公民网络参与还处在发展阶段，需要政府、公民、信息技术系统的三方合力。最后根据存在的问题从参与主体、政策制定主体和参与环境这三个方面提出了相关对策和建议，从不同的主体和对象出发提出积极的对策，以通过公民网络参与的方式促进住房政策制定的科学化和合理化。