新公共服务理论视角下纳税服务优化问题研究 ——以上海Y区税务局为例

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十九大以来,我国进一步深入推进服务型政府的建设工作,着力打造具有中国特色的社会主义服务型政府,而纳税服务作为其中的重要部分,其优化升级对于我国服务型政府的建设具有重要意义。纳税服务作为重要的公共服务,经过二十多年的改革发展,社会效果较好,服务质量较优,但仍然存在进一步优化的空间。经济与社会的迅速发展,呼唤更高水平的纳税服务,探索建立更加优质的纳税服务体系势在必行。而新公共服务理论作为九十年代世界民权运动中兴起的新型管理理论,其主张强调公民权利与公共利益,契合我国服务性政府的建设与纳税服务优化理念,因此,文章以新公共服务理论为视角,聚焦上海Y区纳税服务的优化工作,通过数据的收集与分析,发现该区纳税服务工作存在的不足,进而提出优化策略。文章采用文献研究法、问卷调查法、比较研究法、统计分析法等研究方法,首先对纳税服务和新公共服务相关理论做了详细阐述,以概念比较的方式呈现出新公共服务理论的核心观点,同时对上海Y区税务局的情况进行了简要介绍,以发放和分析调查问卷的方式,挖掘出Y区税务局纳税服务工作目前存在的问题,并对问题成因进行了分析。在此基础上,文章梳理了国内外纳税服务工作的先进经验,并总结出其能为Y区税务局纳税服务工作提供的借鉴。进一步以公共服务领域最新理论成果为指引,以国内国外优秀实践为参考,从Y区税务局的实际出发,提出践行为纳税人服务的理念、建构完善的纳税服务内容体系、加强社会力量参与力度和优化纳税服务科技应用及平台等优化路径。
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