随着我国社会经济环境发生的变化,就业领域出现了一种新的就业形式——灵活就业。灵活就业在创造就业机会、促进经济发展和社会稳定等方面都发挥了巨大的作用,并日益成为政府、社会公众和学术界普遍关注的热点问题。目前国内在灵活就业的定义、特点、分类和作用等方面都取得了相应的研究成果,并在一定程度上对其发展过程中存在的问题给予了相应的讨论和研究,尤其是灵活就业人员社会保险问题成为亟待研究和解决的现实问题,是保护劳动者权益、缓解就业压力和维护社会稳定的当务之急。建立在传统就业机制基础上的现行社会保险制度难以适应灵活就业人员的需要,成为阻碍灵活就业进一步发展的主要原因。社会保险必须要在思路、制度及管理上做出重大调整。本文在对灵活就业的基本情况和现行政策进行介绍的基础上,提出灵活就业人员参加现行社会保险面临的问题,并对产生这些问题的原因进行详细分析,以此为依据,提出了完善灵活就业人员社会保障制度的综合政策建议,包括提高统筹层次、落实优惠政策、规范管理等,并提出每个险种的具体实施政策建议,包括灵活就业人员的养老保险、医疗保险、工伤保险和失业保险,以此希望能为灵活就业人员社会保险问题找到解决的办法。这样不仅有利于促进就业,也有利于缓解我国社会保险基金面临的危机,使我国社会保障体系在覆盖范围、制度设计和管理服务等方面日趋完善。