S局固定资产内部控制流程改进研究

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政府会计制度不断进行改革,特别是新的政府会计制度的实施,权责发生制和收付实现制双分录,对行政单位的内部控制提出了更新的要求,而在实际工作中,成体系的内部控制有利于提高自身管理能力,自上至下开始加强内部人员行为管理与控制力度,在最初的发展阶段就要进行积极的预防,后期还要进行全面的评估,而且还要实现单位层面到业务层面的多种控制方法的积极推动。各步骤环环相扣,降低了发生财政拨款的违规行为概率,提升了行政事业单位的工作效率与透明度。在内部控制体系中,因为固定资产总量大、占比高,所以,固定资产内部控制属于较为重要的构成部分,研究固定资产内部控制不仅有利于行政单位固定资产完整性与安全性的保障,而且还可在挖掘资产效益的同时,进一步提高中长期资产收益率,进而为实现经营目标奠定坚实的物质基础。本文以S局为分析案例,S局作为行政单位,固定资产具有规模大、品种多易导致资产流失等特点,可以作为探讨行政事业单位固定资产内部控制的代表单位。因此,固定资产的优化发展,进行内部控制策略的优化和探索,可以进一步提高资产使用效益。而通过分析S局固定资产内部控制现状发现,其在资产清查、资产处置、资产实物管理等方面都存在着或多或少问题。问题主要有:固定资产增加的环节来看还存在着一些管理危机;固定资产使用环节的综合管控措施还存在不足;固定资产处置领域当中存在的危机也是相当明显的,正是在这些不良因素的综合作用之下,才最终导致该单位资产流失比较严重,导致该单位的资产没有充分发挥自身的价值和作用。为此,在进行探究与分析的过程当中,文章重点针对其意识层面上存在的问题以及风险评估领域存在的困境、制度未形成管控合力、内部管理水平较差、资产购置的预算意识不够、绩效考核评价机制不完善、内部综合监控以及审计作业处于过度松散的状态等影响,因此进行了全面的查摆和深入的分析,在最后的研究过程当中,基于该单位的内部控制综合态势,重点提出了以下几项改进措施:如提升内控意识、培养内控人才、完善信息管理体系、实现全维度业务流程的精准控制以及力度提升、完善风险评估机制等。本文通过分析发现,在针对于该局固定资产控制业务得到全面发展和提升的基础之上,其资产的管理与控制水平会得到显著提升,而且单位的资产利用率及执政能力也会显著增强,可以说文章所提出的各种研究结论和发展举措对于其他单位的内部控制工作的高质量发展也可以提供一些有效的决策参考。
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