【摘 要】
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通信行业为我国基础民生行业,尤其在5G发展下,更加成为关系人民生活改善、产业转型升级、社会繁荣进步的关键行业。经过多年的改革与发展,我国通信市场已打破完全垄断局面,资费也由原来的政府直接定价变为市场调价定价,从“有形的手”主导发展变为由“无形的手”主导发展。然而由于市场经济的失灵问题,我国通信企业也出现了诸多问题,如局部市场恶性竞争、电信套餐种类过多、设计复杂增加消费者选择和辨识难度等。在这种情况
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通信行业为我国基础民生行业,尤其在5G发展下,更加成为关系人民生活改善、产业转型升级、社会繁荣进步的关键行业。经过多年的改革与发展,我国通信市场已打破完全垄断局面,资费也由原来的政府直接定价变为市场调价定价,从“有形的手”主导发展变为由“无形的手”主导发展。然而由于市场经济的失灵问题,我国通信企业也出现了诸多问题,如局部市场恶性竞争、电信套餐种类过多、设计复杂增加消费者选择和辨识难度等。在这种情况下,如果没有政府监管的约束,通信企业可能会减少其在公共服务职能方面的投入,价高质低,或者进行混乱的恶性资费战,损害国家利益。因此,研究政府对通信企业的业务资费监管十分有必要。本文以广东省C通信企业为切入点,采用案例研究法、访谈法、文献资料法等方法,梳理国内外通信企业监管的研究成果,通过梳理当前广东省通信企业业务资费监管现状,包括机构设置、法律监管机制等,结合广东省C通信企业现存的资费问题,分析当前政府监管业务资费存在的问题,并寻找其原因,最后提出相应的优化对策。希望在新形势下为我国通信监管部门提供有益的参考,促进通信运营企业之间的有效竞争,促进提速降费工作。
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