基础教育是我国国民教育体系中的重要组成部分,教师作为该阶段教育场域的核心和枢纽,其精神面貌和状态直接关系到学校的教学质量和学生的成长、成才。随着我国城镇化进程的不断推进,城市人口不断增加,随迁子女生源涌入导致中小学编外教师数量膨胀。为加快推进城市教育现代化,办好人民满意的教育,成都市在2020年10月出台了关于创新教师编制管理的意见,开始在中小学试行“编制+员额”管理模式,以充分调动编外教师的工作积极性、拓宽其专业发展的渠道和空间,从而在整体上提高中小学教师队伍稳定性和教学质量,增强人民群众对基础教育的满意度和获得感。本研究以员额教师为对象,以成都市X区小学为样本来源,通过对员额教师、非员额教师、管理层、学生家长的问卷调查和访谈,就学校对员额教师激励管理的现状、存在的主要问题以及问题产生的原因进行全面梳理和深入分析,并在此基础上提出优化员额教师激励的改进策略。本研究主要运用激励理论中的勒温场论,教育公平理论,教师专业发展三阶段理论,以及政策执行理论,采用了问卷法、访谈法和文本分析法来进行研究。在研究的过程中,首先,借鉴国内外重要的文献资料和先进经验,了解到当前研究的聚焦点以及进程,结合勒温场论初步拟定员额教师激励研究的基本分析框架;其次,用问卷调查法来进行相关调查,在问卷设计前,对员额教师的影响个体生活空间的因素进行分析和划分,在题项设置中考虑激励的相关特性,设计和完善员额教师激励问卷,并对成都市X区员额教师进行调查。对员额教师问卷调查结果进行分析,并结合非员额教师问卷和学校家长问卷调查结果反向验证,探究当前员额教师激励现状。再者,通过对员额教师进行访谈了解其真实需求,对非员额教师进行访谈,侧面了解学校员额教师的激励效果,对学校管理者进行访谈,从总体上把握员额教师管理的心得和难点;最后,整合前期收集的数据和访谈内容,进一步提炼出员额教师激励存在的问题和原因,并提出相应的对策。通过对数据和访谈资料的进一步分析得出,当前员额教师激励存在的主要问题是薪酬激励不足,专业发展受限;激励措施不完善,忽视教师差异性;缺乏良好的人文环境,自我认同感不高等,进一步思考和分析后发现存在政策激励作用未充分体现,学校管理本位思想严重,员额教师认识偏差,自身发展不足等原因。据此,本研究提出了相对应的措施:首先,充分发挥政策的激励效用;其次,学校管理者应树立正确的激励理念,提高管理水平;最后,员额教师应发挥积极因素,促进自身发展。