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农村孤儿是国家长期忽视的一个弱势群体,他们分散在广大农村地区的家庭之中,很少有人关注到这个群体的生活状态。本文的目的就是要在实地调查的基础上对这个群体的生活状态做描述和分析,从中总结出目前农村孤儿的抚养模式特征,分析在这个模式中国家、社会和家庭的分工如何,各自起到的作用,以及目前模式所存在的问题,并进一步分析这些问题的症结所在,为国家制定相关政策提供实证基础。
本文的研究方法以实证调查为主,采用深度访谈的调查方式,通过在湖南省郴州市农村的实地调查资料总结分析而得出结论。通过分析发现,在目前农村孤儿的抚养模式中,亲属家庭占主体地位,承担了大部分的抚养责任,国家和社会对农村孤儿的社会救助的参与度偏低,作用有限。在我国社会保障制度城乡二元化的格局下,国家长期忽略对农村社会保障的投入和制度建设,农村整体的社会保障水平低下,农村孤儿作为农村社会中的弱势群体,他们的社会保障水平也是低下的,甚至更差,他们对于教育和医疗服务的需求满足程度较低。此外,在抚养农村孤儿的亲属家庭中,呈现出父系家族特征,多数为父系亲属家庭,这跟农村的社会形态、风俗、传统观念等是息息相关的。而且,随着农村社会的发展变化,农村孤儿的抚养模式面临了很大的挑战,出现了很多问题,这就需要国家和社会力量的补充和参与,因此,国家如何建立和完善针对农村孤儿的社会救助体系,就成为政府的一项重要议题。