出租车作为一项混合物品，曾一直被视为准公共物品，并被当作城市公共交通的一部分。其实，出租车的技术经济特征表明，出租车市场属于可竞争市场，市场机制通过价格、供求、竞争等方式能够实现资源优化配置。但是，由于存在垄断、外部性和信息不完全等市场失灵现象，世界各国对出租车市场都会实施经济管制，目的在于防止因市场失灵产生的效率损失、社会福利下降等问题。　　然而，我国政府强有力的管制并没有达到预期效果，出租车行业逐渐沦为矛盾最为集中的领域之一。尤其是最近几年，司机抱怨工作累挣钱少，公众则抱怨出打车难打车贵，舆论怀疑政府和出租车公司组成的利益集团导致了“行业垄断”。与此同时，各大城市的“黑车”屡禁不绝，互联网约租车不断涌入。市场陷入混乱，矛盾日益凸显，出租车行业管理则被广为诟病，改革已然刻不容缓。　　论文通过对我国现行出租车管理政策的分析，认为出租车行业垄断经营是现存弊端的根源所在。而出租车市场定位不准，出租车领域利益分配失衡，出租车行业监管存在空白，是这个行业多种问题的直接体现。基于此，论文根据我国出租车行业现实情况和域外行业管理经验，提出以市场化为方向，通过“互联网+交通”模式，推动我国出租车行业改革的对策。即将出租车定位于满足个性化高端化需求的出行方式;在此基础上，放开营运市场、将互联网约租车纳入出租车体系，实行分类管理，加强行业监管，解决行业“定位不准、供需失衡、劳资关系紧张、新旧业态碰撞”等一系列问题，促进我国出租车行业持续健康发展。