集团公司绩效审计问题研究——以XX集团公司为例

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所谓绩效审计,是指具有独立性的审计机构、审计人员根据一定的法律法规或者为公众认同的标准对被审计单位利用经济与社会资源进行活动的经济性、效率性进行的分析、评价,以促进经济的全面、高效发展。西方国家的绩效审计始于20世纪40年代,其绩效审计研究最初是伴随着审计实践而进行的,但并未形成完整的体系。自70年代开始,一些西方国家如英国、美国的政府部门等开始进行绩效审计,对国家公共支出项目进行账务核对、检验及对国家专项资金使用效果进行评估,并制定和颁布了相关的法律和审计指南。目前,绩效审计的发展水平已成为衡量一个国家审计发展程度的重要标准。1983年,中华人民共和国审计署诞生,绩效审计正式引入我国,并在全国范围内开展试审,充分关注经济效益问题,以促进国民经济的发展。近年来,我国市场经济发展水平不断提高,企业作为市场经济的主要经济成分,发挥着日益重要的作用,企业能否持续、健康的发展已成为制约我国经济发展的关键因素。现代企业最突出的矛盾是所有者与经营者“利益不一致”和“信息不对称”,绩效审计可以有效的协调、解决二者之间的矛盾,既保护了所有者的利益,又鼓励了经营者按照正确的思路发展企业,因此绩效审计将成为企业审计未来的发展方向。  我国绩效审计开展较晚,落后于西方国家四十余年,尽管近年来结合自身实际情况,不断对绩效审计标准进行探索,但这还是远远不够的,绩效审计作为我围企业审计日后发展的一个重要方向,应给予更多的重视。有鉴于此,本文以XX集团公司为研究对象,通过分析该集团公司的行业背景、自身财务状况、所面临的风险,从传统财务指标、结合企业自身特点的非传统财务指标两方面对企业进行评价,以期抛砖引玉,为我国的绩效审计发展贡献一点绵薄的力量。  绩效审计属于综合性审计,在进行具体审计的过程中,还会运用到多种审计方法,包括文件检查、问询、现场核查、内部控制测试、数据的统计分析等手段。实务中,审计人员在实施绩效审计时,需考虑被审计单位的实际经营情况、所处行业特点,国家乃至于世界宏观经济形势,全面权衡对企业经营成果的影响,选用适合于企业特点的审计方法,构建多元化指标评价体系,以合理准确的评估企业的经营成果。  了解被审计单位在经营中所面临的风险对绩效审计方向有着重要的指导作用。绩效审计人员一般通过询问、调查问卷等方式来了解企业的所面临的各种风险,如宏观经济环境、行业风险、自身业务模式风险。文中所述的XX集团公司为天津地区仪器仪表行业的龙头企业,经营范围涉及工业化自动仪表、气象仪器、通讯器材、软件设计,具有规模上的优势,但到目前为止,国际金融危机的影响尚未褪去,经济未能恢复良好的发展势头,下游行业的需求大大降低,加之仪表行业有高密度、低占有率的特点,企业面临着一定的市场竞争风险;该集团公司的经营模式为自主模式和国际合作模式相结合,在其销售收入中,国际合作产品的销售收入占到了企业收入的大部分比例,说明企业对于合作模式有所依赖,如果未来的合作情况有所变化,将对企业的经营产生不利影响。因此在进行企业的绩效审计过程中,既要利用传统的财务指标从报表层面对企业绩效进行评价,也要要充分考虑以上风险因素的存在使企业经营产生的不确定性,多角度、立体的对该集团公司进行绩效审计。  传统的绩效审计指标均为财务性指标,重点关注企业的账务、报表数据。1915-1918年中,杜邦公司的F.唐纳桑德.布朗首创了“资本报酬率指标”以及“杜邦财务分析系统”,直到今天,杜邦体系在审计生活中仍扮演着不可或缺的角色,很多财务指标都是从杜邦体系中演化而来或者以杜邦体系为基础创新而来。我国现行的有关企业绩效评价的指标也是如此,其包括了总资产周转率、净资产收益率、资产销售率、营运资金比率等指标。  但随着社会经济的发展越来越复杂化,传统财务指标所检查的内容已不能全面反映企业的真实情况,因此需要根据企业的具体情况设计符合企业特点的评价指标。本文通过分析企业面临的各种风险,并针对每种风险设计了不同的评价指标,如对于企业的市场及行业竞争风险,需要通过了解市场容积率、市场销量排名、重要产品销售比率、行业排名情况来加以判断;对于技术风险,要查看研发费用比、高端产品比重等指标,以此来全面评价企业的经营成果,分析经营变动深层次原因,为企业经营决策提供帮助。  本文的特点在于:一、理论结合实际。文章在研究了绩效审计原理的基础上,结合该集团公司的实际情况进行了深入浅出的分析,具有一定可行性;二、研究思路独特。企业在不断的发展,绩效审计方法也在变化。本文从该集团公司的具体情况入手,分析了企业面临的种种风险,在肯定了传统财务指标重要作用的同时,指出绩效审计的审计指标应该根据实际情况多元化发展,多考虑企业的非财务性指标,力争多角度的反应企业的情况。  文章的不足之处在于对绩效审计非财务性指标的论述不够彻底,主要由于作者的水平所限,研究上缺乏深度和广度,这也是作者在将来的学习和工作中将要努力的方向。
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