随着社会的发展，人力资源在社会各领域中的重要性日益凸显。鉴于当前公务员人力资源开发处于瓶颈阶段，可否优化公务员人力资源管理，将对促进政府职能转变、提高政府社会治理水平起到重要的作用。优化公务员人力资源管理，推动政府政务效率的提高，就需要围绕着公务员实际工作的需要来建立科学的绩效管理制度，并为其构建较为完善的绩效考核系统。然而，在深入对基层公务员所实施的人力资源管理制度之后可以发现，当前针对公务员所建立起来的绩效考核以及在基层公务员队伍建设过程中，要避免方法中存在的不足，保障责任落实，进一步实现绩效管理，采取对公务员考核制度完善的方式来提升公务员工作积极性与创造性。数据表明，自2018年以来，我国基层公务员人数共为819.1万，在基层中工作的公务员人数在公务员总人数的比例中超过75%，他们承担了基层百姓与政府之间的桥梁作用。基层公务员的日常工作是围绕着群众日常工作和生活的需要来展开的，而他们自身在人民群众眼里往往就是政府形象的代言，他们的工作绩效不仅直接对国家政策的落实与政策方向产生影响，更能影响到基层人民群众对政府治理能力与工作服务水平的信任。然而，在现阶段，我国的基层公务员在工作中还存在着工作不积极、办事效率低下等问题。本研究旨在以S市税务局基层公务员的绩效考核为研究对象，为明确基层公务员在绩效考核中存在的不足，作者将主要采用文献研究法与案例研究法对S市基层公务员在绩效考核工作中的考核方法、考核指标、考核特点以及公务员自身方面的现状进行分析，并以当前绩效考核制度为基础进行改进的策略，从考核制度、公务员自身及社会环境三个方面进行完善，从而建立工作更为高效的基层公务员队伍，提高基层公务员的工作能力，促使其认真贯彻上级各项工作目标。