司法会计介入职务犯罪案件调查研究

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我国司法会计介入职务犯罪案件调查研究起步较晚,1950年“司法会计”随着“司法会计鉴定”一词从苏联引入,1985年检察机关正式设置司法会计技术部门,主要参与协助调查经济犯罪。至今,司法会计参与办理职务犯罪案件已有30多年,成为获取证据的重要途径和方式,为立案、起诉到最终定罪量刑起到关键作用。在监察体制改革背景下,职务犯罪案件调查权由监察机关独立行使,司法会计协助案件调查存在需要亟待思考和探讨的问题。在职务犯罪案件中贪污贿赂等经济犯罪案件的社会危害尤为突出,此类案件涉及专业的财务会计内容,给监察机关调查取证增加难度,可能导致办案效率低、移送审查起诉证据不足。但司法会计理论和实务研究较为薄弱,司法会计在职务犯罪案件调查实践中应用水平较低,无法满足职务犯罪案件调查的现实需要。基于这一现实需要和研究背景,本文侧重从实务角度,根据检察机关侦办职务犯罪案件的实践经验,归纳总结过去司法会计在职务犯罪案件侦查中的现状,着重分析司法会计在介入调查职务犯罪案件中存在的问题和不足,并有针对性地提出解决司法会计介入监察调查存在的问题的完善建议。除引言外,本文主要分为四个部分。第一部分,司法会计介入职务犯罪案件调查的基础理论,首先,明确司法会计的定义,并将其与容易混淆的法务会计加以区分;在监察体制改革的背景下再次重申司法会计的内涵,为本文奠定基础。其次,从司法会计在监察调查中的地位和主要任务、司法会计人员的定位以及司法会计介入案件的类型等几个方面,明确司法会计在职务犯罪案件调查中的作用。最后,从司法会计介入职务犯罪案件调查的理论和现实基础、法律依据和现实需要三个角度分析其介入的可行性。第二部分和第三部分,司法会计在职务犯罪案件调查中的现状考察,针对当前介入调查的现状中提出其面临的困境。通过数据和案例分析的方式,针对职务犯罪案件调查中司法会计介入主体、介入模式、犯罪领域突出以及管理和规范等现状,提出司法会计协助调查存在监察队伍中专业人才缺乏、现有模式成效不佳等问题。第四部分,针对现状中存在的问题,提出完善司法会计介入调查的建议。首先,提出介入原则作为司法会计参与调查的前提和指导思想,其次,针对司法会计介入案件调查衔接不顺畅提出设置司法会计岗位或部门,再次,从案件遴选机制、介入流程和案件范围三个角度完善介入机制;最后,从立法层面提出制定司法会计准则和在《监察法》中完善司法会计相关法律规定。
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