信息通信技术(ICT)的发展推动了电子政务的不断深化，为政府管理和服务提供了许多技术手段和工具，极大提升了政府的管理效率和服务质量。但是，随着政府信息化的深入，政府以部门为界限独立开展工作的传统治理结构遇到了一系列的挑战。为了向社会提供更全面、更高效的服务，政府部门间需要尽可能实现系统互联和信息共享，以一种无缝的、前后一致的方式进行协同工作，构建一种跨部门信息共享和业务协同的治理结构。　　国外许多政府在电子政务发展中提出“整体型政府”或“互联政府”的战略，开展政府部门间互操作。我国从2002年开始研究基于目录体系和共享体系的政府信息共享和业务协同，于2007年发布了两个体系国家标准，并从2004年开始在十几个地区开展原型试点项目。到目前为止，两个体系的建设和应用取得了一定的成果，也遇到了一些问题。　　本文解读了国外政府互操作经验，分析了我国政府信息共享和业务协同相关理论，对目录体系和共享体系的总体框架进行了研究，另外还总结了政务信息资源目录体系的概念和作用。另外，作为本研究的重点，本文结合相关理论研究和体系试点情，分析了基于目录体系的信息共享应用现状，包括目录体系建设模式、典型成果和核心问题等，同时对基于目录体系开展信息共享工作进行了展望，提出了几条简单的发展思路。