我国公立高职院校的发展历史相对较短，其中相当一部分是近十余年来由中等职业学校升格而来的。高等职业教育兼具“高等性”和“职业性”的双重特征，作为高等教育的一个类型，其管理模式从诞生之初，一直简单照搬本科院校的管理模式，而忽视了高职教育的特殊性。随着我国经济结构的转型和升级，对高职教育也提出了新的要求。当前，我国高职教育处于从规模扩张向内涵发展转型的关键期，内部治理改革是其中重要的一环。　　本文回顾了我国公立高职院校内部治理的发展过程，采用文献研究法、调查研究法、案例研究法等研究方法——以陕西A职业技术学院为案例，分析了公立高职院校内部治理结构存在的主要问题：如治理主体单一，行业企业参与程度低，未能建立现代高职院校多元治理结构；党委会与行政管理权利配置不均衡；学术权力得不到保障等，并剖析了导致这些问题产生的原因。　　最后，本文给出完善陕西A职业技术学院内部治理结构的几点建议：第一，成立职教集团、理事会，创新行业企业有效参与高职院校治理的形式；第二，通过适当扩大党委会成员或者成立党委领导下的理事会的决策体制，改变党委会和以校长为首的行政领导班子的重叠现象，来加强党委领导的核心地位；第三，创新和完善院长选拔任用办法，校内人员取消行政级别、实行职员制；第四，减少行政干预，落实学术力量的主导地位；第五，依法治校，构建完善的制度体系；同时，重视民主管理和监督。期许通过以上几点措施，能够对我国其它公立高职院校内部治理结构的完善有一定参考。