国家安全是任何一个国家生存与发展的基石,是指国家处于一种内外利益没有受到侵犯的稳定状态,既没有内部威胁,也没有外部破坏。当前国家安全包含多个要素:国民安全、领土安全、主权安全、政治安全、军事安全、经济安全、文化安全、科技安全、生态安全、信息安全与核安全等。中国古代国家安全与传统国家安全以及当今非传统国家安全有所区别,有其自身的历史特殊性,但国家安全的最基本问题是古今共通的。宋代,是中国封建帝制社会的文明高峰,陈寅恪先生和英国历史学家汤因比都曾不约而同地青睐于这个朝代。可是,文明如此昌盛的王朝,国家安全问题却是弊病百出,这在中国历朝历代当中是非常特殊的。尤为北宋,生于艰难困苦之日,群雄皆起,北方屏障幽云十六州落入契丹之手,赤裸裸暴露着自己的软肋,处于大辽的虎视眈眈之下,西北还有对北宋频繁骚扰的党项一族,南端交趾时刻威胁着国土安全,而北宋最终亡于女真一族建立的金国。北宋内部,随着朝代机制的建立与成熟,经济和文化得到了快速的发展,但是北宋内部的政治危机却愈发明显,基层群众时而哗变,庙堂党争愈演愈烈,危机四伏,终其一朝,积贫积弱,国家安全问题始终伴其左右。在这种背景下,北宋为了维护大一统局面,全面加强中央集权,由此诞生了较为丰富的国家安全战略与建设思想,当中比较重要的就是保密制度的发展。保密制度对于国家的建设不可或缺,对于中国古代封建王朝来讲,保密制度是维系政权稳定、捍卫统治阶级利益的利器,也是维护国家安全的重要途径之一。北宋时,保密制度发展已经十分成熟,为了维护国家安全利益,北宋政府把保密制度建设推广到军事、政治、经济和文化等多个领域当中,本文通过不同的角度探索北宋的保密制度,浅谈一下北宋这一特殊时期下国家安全政策对于北宋政权的极大影响。北宋通过军事保密制度,保证军事机密的安全,提高军队作战能力从而维持北宋王朝的生存与发展;通过严格的政治保密制度极力维护上层建筑的稳固;经济保密制度确保了北宋的财政收入和商贸安全,同时又为军队建设提供经济支持;文化保密制度又保障了文化安全,维持北宋专制统治的稳定。