随着县域经济的快速发展,城乡生态环境问题日益凸显。受城乡二元结构等多种因素的影响,县级政府对城市生态环境的重视程度日益提高,把大部分精力放在了城市环境的改善上,忽视了对农村生态环境的监管,加之农民的环境意识薄弱,生产方式粗放,导致农村环境问题相对于城市来说越来越严重,生态环境的城乡失衡现象愈发凸显。城乡统筹发展是要改变城乡二元分治的现状,逐步缩小城乡差距,县域作为实施城乡统筹战略的有效载体,不单单有利于实现城乡经济统筹发展,还对生态环境的城乡统筹建设起着重要的作用。本文第一部分以生态文明建设为理论支点,新农村建设为导向,城乡统筹发展战略为依托阐述了本选题的现实背景和理论意义,并分析了当前国内外学术界对本选题的研究现状。第二部分描述了生态环境城乡失衡的表现及其造成的后果。由于城市转嫁环境压力给农村及农村片面追求经济增长造成农村生态环境日益恶化,使得城乡生态环境严重失衡,制约了县域经济的发展,动摇了农业的基础地位,威胁了农民的身体健康。第三部分从城乡二元社会结构、“城市中心主义”的经济发展规划、城乡文化差异三个方面对城乡生态环境失衡的原因进行了剖析。第四部分重点从宏观出发,微观入手,提出了生态环境的城乡统筹应该坚持政府主导、因地制宜、合理布局的统筹原则；选取了国内生态环境城乡统筹较好的两个地区——沿海的“苏南模式”、内陆的“双流模式”以及与我国经济发展相近的韩国进行实例分析,得出了生态环境统筹的经验及启示；然后从政府为主导、发展为动力、科技为支撑、法律为保障、民众为主体五个方面提出了生态环境城乡统筹的路径。