顺平县农村产业融合发展评价及对策研究

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党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略,这成为了解决我国现阶段“三农”问题的关键战略。农村产业融合是以农业为基础,通过充分挖掘农业的多种功能,延长产业链、提升价值链、完善利益链,打破各产业之间的壁垒,使农业农民获得更多第二、第三产业的价值增值。而如何对农村产业融合发展进行评价,对发展本身和产业兴旺目标有着直接的关系,但关于农村产业融合的评价体系在评价标准和测度上还未形成共识。本文以顺平县农村产业融合发展作为研究对象,首先综述了国内学者对于农村产业融合发展内涵的认识、评价体系以及发展路径的研究成果,并从理论源头、实践发展、政策研究的三个角度梳理了国外学者的研究成果,廓清了乡村振兴战略、产业兴旺、产业融合的概念,综合本文的研究阐述了产业融合理论、公共物品理论、多功能农业理论和交易成本理论。其次是在归纳农村产业融合内涵、分析顺平县农村产业融合发展现状的基础上,以农村产业融合的内涵为出发点、以促进全民增收为落脚点,从过程维度和效果维度入手,以农业多功能性的发挥、农业产业链的前延后伸、农业产业的支撑体系、农民收入与就业、农业提质增效、农村生态宜居为评价角度建立了顺平县农村产业融合评价指标体系,运用熵值法进行赋权和计算,从两个维度、六个评价角度对顺平县农村产业融合发展进行了分析与评价。得出2016年至2020年产业融合发展水平总体上呈上升趋势,但水平仍旧不高的结论。根据评价结果,提出了顺平县农村产业融合发展存在农业的多功能性拓展不足、农业产业链条附加值低、农业产业融合主体带动能力弱、产业融合的“人地钱”要素制约等方面的问题。最后针对这些问题并结合优秀案例的经验启示,提出了积极拓展农业的多功能性、优化农业产业链条、加强农业产业融合主体的带动作用、下大气力突破“人地钱”发展瓶颈的政策建议。
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