广东省通用航空管理对策研究

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我国于建国初期就有了通用航空,在改革开放后,通用航空有了较大的发展,但由于受到历史和各种因素的制约,通用航空行业在迈入市场经济的中国仍然面临着不少问题。而广东地区经济发达,航空事业蓬勃发展,既是中国现代飞机的诞生地,又是当代中国重要的航空枢纽,是中国通用航空事业发展的缩影。文章选取了广东通用航空管理作为研究对象,采用公共管理、公共经济学和政策分析等多门学科理论来研究广东省通用航空管理发展的问题,并论证寻求解决的对策。利用公共经济学相关理论对广东省通用航空管理服务进行分析,采用新公共管理理论中的顾客导向机制,提出通过树立服务意识、开展文化建设、引入竞争机制、细分市场服务、实施协同决策、提升空域自由度、开展安全审计等多项措施来改善广东省的通用航空管理。笔者拟通过本文的研究,分析梳理广东通用航空管理的脉络,以公共经济学理论为指引对通用航空管理进行分析,提出具有针对性的解决方案,为广东的通用航空发展乃至我国通用航空事业提供一些思路和理论决策依据。文章的主要内容包括:第一部分绪论,对研究背景和研究意义进行了分析,提出了研究的技术路线和研究方法;第二部分介绍了相关概念,包括通用航空、通用航空运营人、通用航空飞行保障部门、通用航空相关主管部门等;并用公共经济学和公共管理学分析通用航空的公共产品和服务的公共属性;第三部分针对广东通用航空发展现状和特点进行分析,从经济需求和安全要求两个方面分析了广东通用航空管理的现状,发现存在问题;第四部分提出利于广东通用航空管理的对策,即从管理向服务转变、引入竞争机制、提升飞行自由度和安全管理四大措施。第五部分总结全文,提出展望。
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