港口危险品安全评估中的防串谋机制设计

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港口作为危险品物流服务过程中的主要连接点和中转站,承担着大量危险品装卸、存储等过程。由于危险品本身具有危害性,受内、外部因素影响大,稍有不慎,极易诱发危险事故,危及公共生命安全,亟需我们在事前做好安全评估工作,有效披露相关信息,及时排查隐患,防止危险事故的发生。但在实际评估中,在利益的驱使下,往往存在信息瞒报和误报等违规串谋行为。只有在统一的框架内设计相应的机制,约束相关主体行为才是解决此类问题的关键。首先,对相关概念和理论进行了综述。其次,对完全信息下的情景进行分析。假设一个理想状态,即对称信息,并以此作为基础,在港口企业不同风险类型下,深入分析政府与港口企业的契约关系。最后,对不完全信息下的情景进行分析。假设一个现实状态,即不对称信息,在面临港口企业和评估机构双重信息不对称的条件下,深入分析逆向选择条件下的不对称信息变量和道德风险条件下的隐藏变量,综合考虑“有无”串谋两种情景,分别设计无串谋契约和防串谋契约,并在此基础上进一步验证防串谋契约的有效性。针对港口危险品安全管理中存在的串谋问题,在安全评估视角下,通过机制设计,构建政府-评估机构-港口企业三方契约关系,以防止信息失真。研究表明:不完全信息下,满足一定条件时,政府通过对港口企业港口规费、危险品吞吐量和信息租金等契约参数的调节,可以有效抑制港口企业的串谋动机并提高危险品安全状态。政府的监管力度存在一个最低安全监管标准,即存在一个有效“监管区间”,当监管力度在有效“监管区间”内,防串谋契约才有效。与此同时,在防串谋的过程中,政府将面临激励支出和监管成本之间的权衡,当监管成本小于一个固定值时,“激励+惩罚”双重机制比单纯的“惩罚”机制更加有效。
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