现代企业管理制度下,预算业务的开展不仅能够提升企业的资源优化配置效率,而且已经渐渐成为企业经营管理的基本方法。内部控制作为现代化管理工具,结合公司的总体战略目标,对企业的各项价值创造活动进行严格的调整、检查、制约,在企业的经营管理活动发挥着不可代替的作用。良好的内部控制制度和内部控制方法可以增强预算业务的科学性和合理性,提升预算管理水平。预算业务作为内部控制过程中的关键业务环节,与内部控制之间具有目标的一致性、作用的相互性和效应的协同性,虽然侧重点不同,却有着密不可分的联系。由于长期以来我国预算研究的滞后,加之历史经营模式的制约,我国电力企业实施预算业务内部控制没有引起足够的重视,出现了种种困难和问题,预算业务的实施效果和控制成效尤其值得企业管理人员关注。基层电力企业作为直属单位,由于其上下级结构关系的存在,预算业务内控工作存在更加严重的阻碍。通过对基层电力企业预算业务内部控制研究,可以显著增强企业的核心竞争力,实现企业价值最大化,这也是本文研究的主题。本文运用文献资料法和实地调研方法,对国网内乡县供电公司的预算业务内部控制现状展开理论和实践探究。通过详细阐述国网内乡县供电公司预算编制与审批流程、预算执行流程、预算调整流程、预算分析与绩效考评流程中的控制措施,发现如下问题:（1）预算业务控制过程风险评估机制不健全;（2）预算业务控制过程监督不到位;（3）预算分析指标与绩效考核机制有待改进;（4）预算业务信息沟通不顺畅。结合实际情况分析问题产生的原因,笔者认为主要有以下几方面因素:（1）公司激励措施不到位,对预算业务内控认识不足;（2）内外部监督力度不足,风险意识不突出,监督职能不能真正发挥到位;（3）预算管理制度和内控制度制度更新不及时,不能适应不断变化的经济业务。针对这些问题,本文从以下几个方面进行了完善:（1）从预算编制、预算执行、预算调整、预算分析与考核等环节出发,分别分析其中的风险点,完善预算业务内部控制风险评估机制;（2）真正发挥监察部（纪委办公室）的监督职能,强化日常监督和专项监督工作,确保监察部（纪委办公室）执行监督业务人员的独立性;（3）建立健全预算分析指标与绩效考核机制,打好预算业务内部控制的收官之战;（4）增强预算业务内控信息化建设。