北京周边资源主导型旅游小城镇规划研究

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2009年12月召开的中央经济工作会议上,“积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平”被作为加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益的重要内容予以强调,会议中提出“要坚持走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,着力提高城镇综合承载能力,发挥好城市对农村的辐射带动作用,壮大县域经济。当前,要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。”国务院于2009年12月出台了《关于加快发展旅游业的意见》,《意见》明确提出要“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”,表明旅游产业已经成为国家战略性支柱产业。北京市十二五规划中提出“分类打造现代特色小城镇。以重点镇为基础,按规划集中力量打造一批特色突出、环境优美、经济繁荣的现代宜居小城镇。立足小城镇资源条件和发展基础,在主导产业、城镇风貌和人文环境等方面突出发展特色,分类推进旅游休闲特色镇、科技和设施农业示范镇、商务会议特色镇、园区经济特色镇、重点产业功能区配套服务特色镇等小城镇建设。积极引导设立小城镇发展基金,吸引社会资本进入,加快小城镇发展。”国家层面对小城镇的发展及旅游产业的发展非常重视,北京市层面更是把旅游小城镇作为单独的一类小城镇进行重点推进。本文通过对北京周边资源主导型旅游小城镇规划的研究,对如何协调资源主导型小城镇发展与旅游资源保护的关系从而实现旅游小城镇健康持续发展,如何合理布局资源主导型旅游小城镇的建设用地,如何在小城镇的空间形象中体现当地风貌与历史文化资源等问题进行探讨,为其他大城市周边的资源主导型旅游小城镇的规划提出参考。本文借鉴国内外旅游小城镇规划的相关理论和成功经验,并对北京周边资源主导型旅游小城镇的旅游资源保护与开发、建设用地布局、空间形象等方面的现状问题进行研究,并归纳总结旅游小城镇的规划重点。最后选取具有代表性的斋堂镇进行深入分析,提出具体案例的资源主导型旅游小城镇规划设计应用。
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