“以文促旅、以旅彰文”是在新发展阶段促进文化传播、推动旅游业发展的重要方式。2018年3月国家文化和旅游部正式组建,这表明文旅融合已经上升至国家战略层面,社会各领域人士都高度关注。旅游产业是西宁市的支柱产业之一,为地区经济带来了极大的效益,但在新发展时期,其发展也面临着多重挑战,传统的发展模式逐渐无法满足游客不断提升的个性化消费理念和精神文化需求,限制了西宁市旅游产业的可持续发展。西宁市急需找寻一种新的发展模式,来突破旅游产业的发展瓶颈;而文化产业与旅游产业关系密切,且西宁市地方文化资源丰富,推动西宁市文化和旅游两大产业的融合发展是一条可行路径,不仅能够促进旅游产业转型升级、提高旅游产品的文化附加值,还有利于保护与传承地方文化、延长文化产业链条、促进文化产业的繁荣,满足民众的多层次需求,实现两个产业的可持续发展。目前,西宁市已经开始了文化产业和旅游产业的融合进程,但文化和旅游都有极其丰富的内涵,且二者关系复杂,如何继续推进文化产业和旅游产业的深度融合发展仍需深思。在此背景下,本文以产业关联理论、产业融合理论等为指导,在梳理已有相关文献的基础上,对西宁市文化产业和旅游产业的融合机理进行阐释,并深入分析西宁市文化产业、旅游产业以及二者融合发展的现状。同时,秉着科学性、可操作性等原则选取了西宁市文化产业和旅游产业的相关指标,并通过熵值法确定各项指标的权重,运用耦合协调度模型测度两个产业在2010年-2020年间的综合发展水平和融合度。通过研究发现,西宁市文化产业和旅游产业的融合发展存在文化产业发展滞后、文旅资源缺乏整合、宣传力度不够、高层次人才供给不足等问题。针对这些问题,从各方面对未来西宁市文旅的进一步融合发展提出了一些对策建议,如加强政府引导作用、加快对藏戏和灯影戏等隐形文化资源和明长城遗址等显性文化资源的整合、利用信息技术及自媒体平台等做到精准营销、培养专业人才等,为西宁市文旅产业的融合创造良好的外部条件。