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城市是人类社会经济发展的产物,城市化是生产力提高和社会进步的必然结果。近些年来,随着我国工业化进程的不断加快,城市人口大量增加,城市用地逐步紧张,城市发展迅速,城中村问题也随之逐步显现。城中村是在我国城乡二元体制和改革开放的特殊国情下,城市在快速扩张时出现的一种城市包围农村的现象。这些聚居区往往存在经济体制和社会管理上的不协调,给城市的管理带来一些困扰。随着经济的快速发展,国内各个城市纷纷开展城中村改造。因此,城中村改造问题成为了我国研究的热点领域之一,学术界众多学者也分别从制度经济学、城市社会学、城市规划学等各学科领域对城中村问题进行了详细全面的研究,指出城中村存在的问题,并有针对性地提出了各自解决问题的建议和方案。然而,城中村改造并非易事,每个城市的城中村都存在着各自的特殊性,在其改造的过程中不仅要解决土地和房屋问题,而且还会遇到利益不均衡分配、拆迁难度大、历史文物保留等众多问题。另一方面,由于各地的地理环境以及人文环境的差异也不同程度地影响着城中村的改造。喀什市作为我国西部边陲的重要城市,近几年来城市发展迅速,为了满足城市的发展要求,城中村改造工作成为喀什市城市规划和发展的重点民生工程。本文在研究城中村改造的相关理论基础上,从喀什市近几年城中村改造的现状出发,分析喀什市在进行城中村改造中出现的问题与难点,同时对国内其他城市城中村改造的经验进行总结,结合喀什市的具体情况提出今后在城中村改造中的优化对策,最后提出喀什市城中村改造规划的保障体系。全文共分为七个部分:第一部分是绪论,主要包括研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究思路与研究方法;第二部分介绍了相关的理论基础,为喀什市城中村改造铺垫理论支撑;第三部分分析了喀什市城中村改造的现状与实践,重点介绍夏镇三村的城中村改造的具体举措,为后续城中村改造优化作为铺垫;第四部分分析了喀什市城中村改造过程中存在的问题难点;第五部分总结了国内其他城市在城中村改造中的成功经验。选取了南方城市珠海市,中部城市郑州市以及西部城市西安市作为代表,分析不同地区城市在城中村改造中的具体方案,为喀什市今后的城中村改造策略提供宝贵经验;通过前五部分的铺垫,第六部分介绍了喀什市城中村改造的优化思路,从保护民族文化、保护生态环境与注重民生的角度进行了具体优化策略的制定;第七部分制定了喀什市城中村改造的规划支撑体系,分别从人、财、物、制度的角度进行保障体系的设计。