海南中部山区乡村转型发展的典型案例研究 ——以大边村为例

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乡村转型发展是乡村地理学研究的前沿和热点科学问题,海南具有独特的乡村转型发展条件、演化过程、驱动机制与路径。面向乡村振兴国家战略和地方乡村振兴实践需求,深入分析海南典型乡村转型发展的驱动机制与优化路径,对于海南及类似地区乡村振兴具有重要的参考价值。本文基于行动者网络理论,以海南中部山区大边村为案例,构建其转型发展不同阶段的行动者网络,探究核心行动者主导下各利益主体推动大边村转型发展的过程与驱动机制;结合问卷调查和实地考察数据,从行动者网络视角,分析大边村转型发展过程中的困境,提出大边村转型发展的优化路径,为推进海南自贸港建设和助力乡村振兴提供参考。主要结论如下:(1)结合大边村转型历史事件,通过大边村转型发展的过程与特征,将大边村转型发展划分为脱贫攻坚阶段与乡村振兴探索阶段。脱贫攻坚阶段以政府为关键主体,结合整村推进、精准扶贫、富美乡村建设为主的一系列政策措施,实现了大边村从贫困村向美丽乡村的转变;乡村振兴阶段关键主体由政府向政府与乡土能人结合转变,相关扶贫政策与资金支持减弱,相关帮扶主体退出。与此同时该阶段政策向以乡村振兴为导向的经济、社会、文化全面发展转变,不断助推着大边村转型升级。(2)大边村在脱贫攻坚阶段中形成了以琼中黎族苗族自治县县委县政府为关键行动者,以湾岭镇政府、大平村委会、大边村村民、外来企业、金融机构、房屋、土地、黎族文化为主要参与者的异质性行动者网络。村委会带动、绿色产业推动和黎族文化支撑等内生动力和政府政策引导、金融资本驱动和外来企业推动等外援动力联合驱动大边村快速转型发展。(3)乡村振兴探索阶段,大边村转型发展内部环境和外部因素均发生了新的变化。形成了以琼中黎族苗族自治县县委县政府与乡土能人为关键行动者,以湾岭镇政府、大平村委会、村民、游客、农产品、民俗文化、土地与房屋等为主要参与者的利益联盟。大边村转型发展机制转变为政府调控、市场助推、资源禀赋支撑、能人带动,其中能人带动作为媒介,整合统筹所有行动者力量作用于大边村转型升级。(4)立足于行动者网络理论,以政府、村民、黎族文化、基层党组织等异质行动者,结合实地调研问卷与访谈资料,揭示网络形成与重构过程中大边村转型发展困境。主要表现为网络动态演变下行动者构成及相互作用变化影响下的三产融合弱、个性化需求相悖,聚落空间失衡、文化主体失语,乡土性减弱、乡村组织与治理体系不健全等。(5)基于大边村转型发展困境及面向巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实践需求,围绕行动者网络的动态演化特征,将打造多元业态格局、建设宜居宜业的聚落空间、重塑乡土性、完善乡村治理体系、构建以村民为核心多元主体参与的利益联盟作为推进大边村转型发展可持续的重要途径。提出山区型乡村转型发展应强化生态保育、生活保障、产业融合、文化传承、有效治理。
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