图书是一种精神文化产品,既有精神文化的特性也有商品的属性;既承载着文化传播的使命,也需要通过市场传播来获得认可。近年来,随着出版业不断转型升级,规模和产值日益成为重中之重。有不少出版单位片面追求经济效益,忽略了图书质量,偏离了出版业的本质和特性,致使社会效益受损。面对纷繁复杂的市场格局,出版业迫切需要找到社会效益和经济效益的平衡点。本文在对国内政策背景和出版行业现状分析的基础上,把握政策导向和行业需求。并运用文献研究法和案例分析法对出版管理部门和单位建立的社会效益考核指标进行深层次分析,提取出考核的侧重点和重要指标。进而构建出版企业社会效益评价指标,为政府管理部门和出版单位制定社会效益考核办法提供参考和借鉴。最后对出版企业社会效益指标考核的方法和指标考核结果的运用提供一些建设性意见。