黑龙江省农村相对贫困人口多元救助问题研究

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党和国家高度重视民生工作,2020年全面建成小康社会以来,在我国农村基本上消灭了绝对贫困现象,但相对贫困人口救助问题仍需要得到政府和社会的高度关注。相对贫困人口的救助,事关社会公平与地区稳定。黑龙江省地处祖国东北,农村相对贫困人口数量更大,分布更广,再加上地方政府财力有限,相对贫困人口返贫风险系数更高。为此,亟待政府、企业、社会组织、家庭等各个方面构建起一个多元协同的救助机制。本文以黑龙江省农村相对贫困人口多元救助机制为研究对象,借助多元福利理论及协同治理理论,总结了黑龙江省农村相对贫困人口多元救助的现状。分析了多元主体协同的外部挑战与内部问题。提出了包括农村相对贫困人口救助的政策与制度供给不足;政府引领农村相对贫困人口致富的形式单一;企业带动农村相对贫困人口致富的效果不明显;社会组织参与农村相对贫困人口救助的服务能力不足;多方社会救助主体之间缺乏系统性联动等几个方面的突出问题。并在深入分析总结产生原因的基础上提出了对策建议。期望通过本文的研究,能够帮助黑龙江省各救助主体之间形成协同合作的局面,发挥各自价值,构建起与当前社会相适应的多元主体协同救助网络体系,发挥资源最大效用。同时也希望本论文能够为学术界持续开展后续深入的理论研究提供有价值的启迪和参考。
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