土地问题是“三农”的根本性问题。农业离不开土地、农村少不了土地、农民依靠土地。随着城镇化快速发展,社会结构深刻变化,加速农村土地流转,促进农村土地资源优化配置,推动现代农业发展已成为摆在各级政府面前的紧迫课题。阜阳市是传统农业地区,用占全国的耕地生产出占全国1%、全省1/6的粮食,素有“江淮粮仓”之称。近年来,该市深入推进改革创新,在坚持农村土地家庭承包制度不变的前提下,按照依法自愿有偿的原则,积极推进土地流转和规模经营。目前,土地流转面积已达到504万亩,土地流转率达到58.6%,高于全国、全省平均水平。但是,在土地流转具体实践中也出现了诸如土地流转范围小、土地流转不规范、服务体系不健全、群众流转积极性不高等问题。本文通过对实践中遇到的问题进行研究,并从农村土地流转管理服务滞后、农村社会保障水平低、法律法规不够完善、城镇化发展水平低等方面进行了细致的原因分析,从而提出了加大对规模经营主体的支持、加强土地流转的管理服务、建立健全土地流转保障机制、提高农村社会保障水平、促进农村劳动力有序转移等5个方面对策建议,以促进阜阳市农村土地流转持续健康发展。