随着老年群体的不断扩大,我国养老问题日益受到重视。社区居家养老兼具传统家庭养老和机构养老的优势,逐渐成为我国养老的主流模式。截止到2013年底,新疆人口老龄化比例已经高达11.18%,为适应银发浪潮的冲击,新疆维吾尔自治区政府明确指出2016年将在全区优先大力发展社区居家养老服务。乌鲁木齐市作为新疆的首府,经济社会化发展程度相对较高,老年人口基数较大,社区居家养老服务的开展更是重中之重。但是,这一新型养老模式能否发挥真正的养老功能,满足老年人的养老需求,政府职能的履行起着重要的作用。本文以新疆乌鲁木齐市为研究对象,详细分析了乌鲁木齐市社区居家养老服务发展的背景和现状,进而对乌鲁木齐市社区居家养老服务中政府的职能进行了定位,在此基础上,通过调研深入分析了乌鲁木齐市社区居家养老服务中政府职能履行存在的问题以及原因,借鉴了我国上海市、南京市和昆明市政府在社区居家养老服务建设中职能履行情况,提出了乌鲁木齐市政府在社区居家养老服务中要进一步完善职能,并从转变政府职能、完善对策体系、加大财政投入、完善监督评估体系以及加大专业人才队伍建设五个方面提出了对策建议。