【摘 要】
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为控制我国人口超速增长,1982年中共十二大将计划生育纳入我国的基本国策,提倡晚婚、晚育,少生、优生。计划生育的实行有效地控制了当时人口数量的过快增长、提高了人口质量,对于我国的人口问题和发展问题起到了不可忽视的作用。但随着时间的不断推移计划生育政策在取得巨大收益的同时其劣势逐渐凸显,我国人口老龄化加剧,造成了劳动力人口严重不足、人口性别比例失衡等一系列问题。2016年1月起,我国各地区陆续实施新
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为控制我国人口超速增长,1982年中共十二大将计划生育纳入我国的基本国策,提倡晚婚、晚育,少生、优生。计划生育的实行有效地控制了当时人口数量的过快增长、提高了人口质量,对于我国的人口问题和发展问题起到了不可忽视的作用。但随着时间的不断推移计划生育政策在取得巨大收益的同时其劣势逐渐凸显,我国人口老龄化加剧,造成了劳动力人口严重不足、人口性别比例失衡等一系列问题。2016年1月起,我国各地区陆续实施新的生育政策即“全面二孩”政策。这一政策的实施,对我国的政治、经济、社会各个领域都产生了深远影响,对于调整我国人口结构、缓解人口老龄化有着不可替代的积极作用。但是,自该政策实施以来,二孩的人口出生规模却小于官方预期,政策效果并非完美,这是因为“全面二孩”政策在发挥其积极作用的同时,也会产生一些负面的影响,首当其冲的正是女性就业,二孩政策使得女性就业遭遇的性别歧视更加明显,加重了育龄女性的就业压力,在一定程度上不利于国家刺激人口出生的总体方略,也不利于就业市场的稳定与社会的公平。本文基于当前“全面二孩”政策实施的背景,总结了当前二孩政策对女性就业产生的负面影响并对其原因加以分析,结合国内外实践经验提出了相应的对策。关于二孩政策对女性就业产生的冲击方面,本文以女性入职、升迁以及职业发展的角度进行了总结,分析出在当前我国“全面二孩”政策背景下,影响女性平等就业的主要因素大致来自以下几个方面。首先,关于国家政策方面,“全面二孩”政策实施后生育保险制度不完善、就业保障制度滞后、缺乏与“全面二孩”政策相配套的家庭政策支持;其次,对于企业方面来说,“全面二孩”政策出台后,就业性别歧视出现了许多“新形式”,本文主要分析“孕期歧视”和“排队怀孕”;最后,从女性个人方面来看,二孩政策加剧了女性在生育与就业之间的平衡难度,并且生育二孩后,其身心健康也会受到一定影响。本文根据二孩政策的实施对女性就业产生的负面影响,结合德国、日本、英国等国家的实践经验,从国家、社会、企业、家庭以及女性自身视角探索女性平等就业问题,试寻找化解当前二孩政策背景下女性就业问题的可行路径。首先,国家需完善配套全面二孩的相关政策以保障女性平等就业,同时社会各方力量要为女性平等就业提供支持;其次,要大力推动企业承担女性公平就业的社会责任;最后,家庭成员应合理分工协作,共同应对女性就业困境,并且女性自身要积极克服各种困难,增强自身的就业能力。
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