南宁市政府在住宅小区物业管理中的职能履行研究

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住宅小区物业管理事关民生,而政府职能履行优化是“新时代”和谐社会构建过程中的社会热点问题,也是基于新时代政府模式体现服务型政府职能履行职责的根本。为了促进社会稳定和谐,提升居民幸福感与生活质量,化解复杂多样的城市住宅小区物业管理社会矛盾,本文以南宁市为例,就政府在住宅小区物业管理中的职能履行相关问题进行研究,以提出优化改进建议。本文采用文献综述法、案例分析法及调查访谈法等,结合国内外相关研究现状,对城市住宅小区物业管理中政府职能履行情况及存在的问题进行研究。首先在厘定“住宅小区”、“住宅小区物业管理”及“政府职能”、等核心概念基础上,创新性地引入西方公共管理领域中的“公共选择、治理”理论,为本研究提供理论依据。其次,针对南宁市政府在住宅小区物业管理中的职能履行现况,通过实地调研与问卷调查、访谈,基于定量与定性相结合的方式,分别从开发商、物业管理企业、业主、社会各方主体层面,剖析了政府物业管理职能履行失范问题,并透过管理规范、运行机制、管理理念及管理行为等维度,同时阐明南宁市政府职能履行失范成因;最后,从宏观与微观层面,提出南宁市政府在住宅小区物业管理中的职能履行优化建议。本文创新之处在于结合南宁市政府职能履行基本情况,根据南宁市某住宅小区物业管理调查问卷结果,取证相关行政部门的信访记录、媒体报道及官方主办的全市住宅小区物业管理“你说我说”栏目汇总资料,最后结合国内外物业管理及政府职能履行实践经验,提出城市住宅小区物业管理政府职能履行优化建议。研究表明,随着城市化进程不断推进,城市住宅小区物业管理问题也越来越突出。南宁市政府应分别在理念、体制、监管机制、责任追究、协商共治、健全法治、智慧管理方面着力进行改善与变革。具体而言,应健全物业管理法规体系,完善物业管理监管机制,引导公众树立正确的物业管理观念,大力扶持物业管理相关主体,进一步规范和优化自身职能,明确政府部门权力界限及在城市住宅小区物业管理中所应扮演的角色;多方联动,营造良好的城市住宅小区环境,与物业管理企业、业主共建和谐、美丽、幸福社区。
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